Από τις απειλές στη δράση - Γιατί η υπόθεση της Μόσχας κατά της Euroclear θα μπορούσε να είναι προάγγελος των μελλοντικών γεγονότων

Η ρωσική κεντρική τράπεζα έκανε την πρώτη κίνηση σε αυτό που πιθανότατα θα είναι ένα μακρύ παιχνίδι νομικού σκακιού.

Την Παρασκευή, η κεντρική τράπεζα της Ρωσίας ανακοίνωσε ότι καταθέτει αγωγή σε Διαιτητικό Δικαστήριο της Μόσχας κατά του βελγικού οργανισμού συμψηφισμού Euroclear, του θεματοφύλακα περίπου 185 δισεκατομμυρίων ευρώ (220 δισεκατομμύρια δολάρια) σε παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία.

Η ανακοίνωση έγινε σε ένα σύντομο δελτίο τύπου χωρίς σχόλια. Αλλά η χρονική στιγμή δεν είναι τυχαία. Η κίνηση έρχεται καθώς το αμφιλεγόμενο σχέδιο της ΕΕ να αξιοποιήσει τα περιουσιακά στοιχεία για ένα τεράστιο δάνειο μηδενικού επιτοκίου προς την Ουκρανία οδεύει προς κάποιο είδος λύσης.

Η κίνηση της κεντρικής τράπεζας -ένα απλό νομικό βήμα χωρίς συνοδευτικές φανφάρα- είναι τυπική για τη Μόσχα, η οποία τείνει να μην προωθεί περίπλοκες πολιτικές προσπάθειες μέσω των μέσων κοινωνικής δικτύωσης ή μέσω προκλητικών δημόσιων δηλώσεων. Οι Ρώσοι αξιωματούχοι μέχρι στιγμής έχουν επίσης την τάση να κάνουν ήπιες δηλώσεις.

«Εμείς [η κυβέρνηση], συμπεριλαμβανομένης της κεντρικής τράπεζας, κάνουμε τα πάντα για να προστατεύσουμε τα περιουσιακά μας στοιχεία», δήλωσε ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Αλεξάντρ Νόβακ στο RT. «Οι παράνομες κατασχέσεις είναι απολύτως απαράδεκτες».

Ενώ οι Δυτικοί παρατηρητές – συνηθισμένοι στην έντονη και πολύ δημόσια φύση της εφαρμογής πολιτικής στις χώρες τους – μπορεί να προβληματιστούν από την απροθυμία των Ρώσων αξιωματούχων να διευκρινίσουν τις πιθανές επιπτώσεις, το μήνυμα είναι σαφές.

Η Ρωσία έχει πλέον προχωρήσει στη δράση όσον αφορά την προστασία των συμφερόντων της. Η απειλή ρωσικών αντιποίνων πλανιόταν πάνω από ολόκληρο το επεισόδιο κλοπής περιουσιακών στοιχείων υπό την ηγεσία της ΕΕ σαν τη Δαμόκλειο Σπάθη, αλλά τώρα έχει εκτοξευθεί μια εναρκτήρια ομοβροντία.

Εκ πρώτης όψεως, φυσικά, μια αγωγή κατά της Euroclear στη Μόσχα δεν σημαίνει πολλά: η ρωσική κεντρική τράπεζα σχεδόν σίγουρα θα κερδίσει τη δίκη και η Euroclear πιθανότατα δεν θα υπερασπιστεί καν την κατάσταση σε ρωσική δικαιοδοσία. Η νομική υπόθεση της Ρωσίας θεωρείται ευρέως ισχυρή ακόμη και αν αγνοηθεί το πλεονέκτημα της έδρας.

Τόσο για την Euroclear όσο και για την ΕΕ, ο κίνδυνος είναι σαφώς πολύ μεγαλύτερος - αλλά πιο άμορφος - από το ποσό που θα μπορούσαν να διεκδικήσουν υπό το πρίσμα μιας πιθανής απόφασης του ρωσικού δικαστηρίου. Εάν η νομική υπόθεση της Ρωσίας επεκταθεί σε άλλες δικαιοδοσίες, οι ακατάστατες και παρατεταμένες δικαστικές διαμάχες θα μπορούσαν να είναι εξαιρετικά επιζήμιες για την εταιρεία, για να μην αναφέρουμε τη φήμη της ΕΕ παγκοσμίως και το επενδυτικό της κλίμα.

Πολλοί υποστηρικτές του σχεδίου κατάσχεσης ορθώς επισημαίνουν ότι δύσκολα θα μπορούσε να αναμένεται από τη Ρωσία να κερδίσει μια δίκη σε δικαιοδοσία της ΕΕ. Αλλά το πεδίο της μάχης βρίσκεται αλλού.

Εάν η Ρωσία καταφέρει να εξασφαλίσει ασφαλιστικά μέτρα σε μια ουδέτερη χώρα όπου δραστηριοποιείται η Euroclear, αυτό θα μπορούσε να δημιουργήσει υλικοτεχνικές δυσκολίες και τεράστιους κινδύνους για τη φήμη της Ευρώπης.

Η Euroclear, κατά την ίδια της την παραδοχή, εξακολουθεί να κατέχει περιουσιακά στοιχεία πελατών ύψους περίπου 16 δισεκατομμυρίων ευρώ στη Ρωσία. Αυτά τα κεφάλαια έχουν ήδη παγώσει, αλλά μια χειρότερη μοίρα θα μπορούσε να τα περιμένει εάν η Ρωσία προβεί σε αντίποινα. Η ανακοίνωση της Παρασκευής για αγωγή δεν έκανε καμία αναφορά σε αυτά τα κεφάλαια και στο κατά πόσον θα μπορούσαν να ληφθούν περαιτέρω μέτρα σχετικά με αυτά. Αλλά η ανακοίνωση δεν χρειαζόταν: το υπονοούμενο είναι σαφές.

Η Διευθύνουσα Σύμβουλος της Euroclear, Valerie Urbain, αναφέρθηκε επίσης σε αυτά τα κεφάλαια, παραδεχόμενη ότι φοβάται ότι η Ρωσία θα κινηθεί εναντίον τους. Γενικά, έχει εκφράσει ανοιχτά την αντίθεσή της στο πρόγραμμα δανεισμού και μάλιστα έχει προειδοποιήσει ότι η εταιρεία της θα μπορούσε να αντιμετωπίσει πτώχευση εάν αρθούν οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας, αλλά η Ευρώπη έχει ήδη διαθέσει τα χρήματα αλλού. Φυσικά, δεδομένου του κεντρικού ρόλου της Euroclear στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, η ΕΕ θα αναγκαστεί να παρέμβει.

Είναι αλήθεια ότι η ΕΕ έχει επικαλεστεί μια ρήτρα έκτακτης ανάγκης – το Άρθρο 122 – η οποία ακινητοποιεί τα ρωσικά κεφάλαια επ’ αόριστον και προστατεύει από μια ξαφνική άρση των κυρώσεων.

Αλλά αυτό δεν μετριάζει τον κίνδυνο μια ευρεία συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου να μην διευκολύνει την άρση του παγώματος των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, ακόμη και αν η επιστροφή των κεφαλαίων στον νόμιμο κάτοχό τους μπορεί να μην είναι απλή (οι ΗΠΑ έχουν προτείνει να επιτραπεί στις αμερικανικές εταιρείες να αξιοποιήσουν τα κεφάλαια, για παράδειγμα).

Τόσο για την Euroclear όσο και για την ΕΕ, αυτό γίνεται κάτι πολύ περισσότερο από ένα ζήτημα καταμέτρησης αριθμών σε υπολογιστικά φύλλα. Ένα γραφείο συμψηφισμού δεν είναι ένα φυσικό περιουσιακό στοιχείο που μπορεί να αντέξει την κακή διαχείριση και να παραμείνει άθικτο για να μεταβιβαστεί σε νέους ιδιοκτήτες. Ζει από την εμπιστοσύνη που του έχουν οι επενδυτές ότι αποτελεί αξιόπιστο θεματοφύλακα των περιουσιακών τους στοιχείων. Η ιστορία έχει δείξει πόσο γρήγορα μπορούν να βρεθούν σε κίνδυνο τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα όταν αυτή η εμπιστοσύνη διαρρηχθεί.

Η αγωγή της Ρωσίας στη Μόσχα δεν είναι καθόλου αποφασιστική κίνηση, αλλά έχει ωθήσει τα πράγματα σε ένα πολύ άβολο επίπεδο για όσους εποφθαλμιούν τα κεφάλαια της Ρωσίας.

Πηγή: RT