Το ισλαμικό ΝΑΤΟ είναι ένα παιχνίδι ισχύος της Τουρκίας
Για την Άγκυρα, η συμφωνία της Μέκκας είναι ένας τρόπος να μετατραπεί το στρατιωτικό βάρος, τα χρήματα του Κόλπου και η περιφερειακή εμβέλεια σε μόχλευση.
Στις 7 Αυγούστου, στο Παλάτι Αλ-Σάφα στη Μέκκα, ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν υπέγραψε μαζί με τον Σαουδάραβα πρίγκιπα διάδοχο Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν και τον Πακιστανό πρωθυπουργό Σεχμπάζ Σαρίφ μια συμφωνία της οποίας οι συνέπειες μπορεί να αποδειχθούν πολύ μεγαλύτερες από ό,τι υποδηλώνει η σκόπιμα συγκρατημένη διατύπωσή της.
Η Συμφωνία Κοινής Άμυνας της Μέκκας δεσμεύει τις τρεις χώρες να θεωρούν μια ένοπλη επίθεση εναντίον μιας από αυτές ως επίθεση εναντίον όλων, τοποθετώντας τη συλλογική άμυνα στο επίκεντρο μιας σχέσης που είχε προηγουμένως οικοδομηθεί μέσω διμερούς στρατιωτικής συνεργασίας, πωλήσεων όπλων, εκπαίδευσης και πολιτικού συντονισμού. Για τη Σαουδική Αραβία και το Πακιστάν, το σύμφωνο επεκτείνει μια αμυντική σχέση που είχε ήδη επισημοποιηθεί το 2025. Για την Τουρκία, ωστόσο, η Μέκκα αντιπροσωπεύει κάτι πιο φιλόδοξο. Η Άγκυρα δεν αναζητά άλλον προστάτη. Αναζητά ένα μεγαλύτερο τραπέζι στο οποίο μπορεί να βοηθήσει να αποφασιστεί πώς θα μοιάζει η επόμενη τάξη πραγμάτων στη Μέση Ανατολή.
Η στρατηγική αυτονομία γίνεται περιφερειακή
Επί χρόνια, η εξωτερική πολιτική του Ερντογάν έχει περιγραφεί ως στόχευση στη στρατηγική αυτονομία. Η Άγκυρα δεν θέλει να εγκαταλείψει τις συμμαχίες της, αλλά ούτε θέλει αυτές οι συμμαχίες να καθορίζουν τα όρια της τουρκικής δράσης. Η Τουρκία μπορεί να παραμείνει εντός του ΝΑΤΟ διατηρώντας παράλληλα τον διάλογο με τη Μόσχα, να εμβαθύνει τους δεσμούς της με τον Κόλπο επιδιώκοντας παράλληλα τα δικά της συμφέροντα στη Συρία και τη Λιβύη, και να συνεργάζεται με τους δυτικούς θεσμούς χωρίς να αποδέχεται ότι κάθε περιφερειακή διαμάχη πρέπει να γίνεται κατανοητή μέσα από τις δυτικές προτεραιότητες. Αυτό που περιστασιακά φαίνεται απ' έξω ως ασυνέπεια, από την οπτική γωνία της Άγκυρας, είναι μια προσπάθεια να διατηρηθεί το μέγιστο περιθώριο ελιγμών σε ένα διεθνές σύστημα που γίνεται λιγότερο ιεραρχικό και πιο συναλλακτικό.
Η συμφωνία της Μέκκας εντάσσεται φυσικά σε αυτή την κοσμοθεωρία, επειδή δίνει στην Άγκυρα ένα ακόμη επίπεδο στρατηγικής ελευθερίας χωρίς να απαιτεί να θυσιάσει τα πλεονεκτήματα του ΝΑΤΟ. Η λογική είναι η συσσώρευση και όχι η υποκατάσταση. Το ΝΑΤΟ παραμένει απαραίτητο στη σχέση της Τουρκίας με το ευρύτερο ευρωατλαντικό σύστημα ασφαλείας, ενώ ένα πλαίσιο Σαουδικής Αραβίας-Τουρκο-Πακιστάν προσφέρει κάτι που το ΝΑΤΟ δεν μπορεί εύκολα να προσφέρει. Δημιουργεί έναν χώρο όπου η περιφερειακή ασφάλεια μπορεί να συζητηθεί κυρίως από τις περιφερειακές δυνάμεις και όπου η Άγκυρα δεν χρειάζεται πρώτα να συμβιβάσει τις αντιλήψεις της για την απειλή με την Ουάσινγκτον ή τις Βρυξέλλες.
Η εμπειρία της τελευταίας δεκαετίας έχει καταστήσει αυτή την ελευθερία ολοένα και πιο πολύτιμη. Οι διαφορές με τις ΗΠΑ για τη Συρία, ιδίως η συνεργασία της Ουάσινγκτον με κουρδικούς σχηματισμούς που η Άγκυρα συνδέει με το Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν (που χαρακτηρίζεται από την Τουρκία ως τρομοκρατική οργάνωση), έδειξαν ότι ακόμη και επίσημοι σύμμαχοι μπορούν να δουν το ίδιο πεδίο μάχης με θεμελιωδώς διαφορετικούς τρόπους.
Η αμερικανική και ισραηλινή επίθεση στο Ιράν και οι επακόλουθες επιθέσεις της Τεχεράνης στον Κόλπο έδειξαν ότι οι χώρες που είναι βαθιά ριζωμένες στο σύστημα ασφαλείας των ΗΠΑ μπορούν ακόμα να βρεθούν εκτεθειμένες όταν μια σύγκρουση κλιμακωθεί πέρα από τα αρχικά της όρια. Το συμπέρασμα της Άγκυρας δεν είναι ότι η αμερικανική ισχύς έχει πάψει να έχει σημασία, αλλά ότι καμία σοβαρή περιφερειακή δύναμη δεν μπορεί να αντέξει οικονομικά να αναθέσει εξ ολοκλήρου την ασφάλειά της σε ένα κράτος του οποίου οι προτεραιότητες δεν θα συμπέσουν ποτέ πλήρως με τις δικές της.
Η Σαουδική Αραβία καταλήγει σε παρόμοιο συμπέρασμα, γεγονός που εξηγεί γιατί η Άγκυρα βρίσκει τώρα έναν πολύ πιο δεκτικό εταίρο στο Ριάντ από ό,τι θα είχε πριν από λίγα χρόνια. Το βασίλειο επιθυμεί ολοένα και περισσότερο πολλά επίπεδα ασφάλειας αντί για μία αποκλειστική αμερικανική ομπρέλα, ενώ το Πακιστάν λειτουργεί εδώ και καιρό μεταξύ ανταγωνιστικών κέντρων εξουσίας. Οι τρεις χώρες συναντώνται σε μια στιγμή που η καθεμία, για διαφορετικούς λόγους, επιδιώκει μεγαλύτερη ελευθερία από την άκαμπτη γεωπολιτική εξάρτηση.
Τα τουρκικά όπλα γίνονται πολιτικό κεφάλαιο
Η Τουρκία εισέρχεται επίσης στη συμφωνία με ένα μέσο επιρροής που δεν διέθετε σε καμία περίπτωση στην ίδια μορφή πριν από είκοσι χρόνια. Η αμυντική της βιομηχανία έχει γίνει ένα από τα κύρια οχήματα μέσω των οποίων η τουρκική ισχύς ταξιδεύει στο εξωτερικό. Τα drones Bayraktar μπορεί να είναι το πιο αναγνωρίσιμο σύμβολό της, αλλά ο μετασχηματισμός πλέον περιλαμβάνει πυραύλους, πολεμικά πλοία, τεθωρακισμένα οχήματα, ηλεκτρονικό πόλεμο και αεροδιαστημικές τεχνολογίες. Οι τουρκικές εταιρείες συνδυάζουν όλο και περισσότερο τις πωλήσεις όπλων με την εκπαίδευση, τη μεταφορά τεχνολογίας, την τοπική παραγωγή και τη μακροπρόθεσμη βιομηχανική συνεργασία, δημιουργώντας σχέσεις που επιβιώνουν πολύ πέρα από μια μεμονωμένη σύμβαση.
Η Σαουδική Αραβία είναι μια από τις πιο υποσχόμενες αγορές και πηγές κεφαλαίων για το επόμενο στάδιο της τουρκικής αμυντικής επέκτασης. Η σημαντική συμφωνία Baykar που υπογράφηκε με το Ριάντ το 2023 περιελάμβανε μεταφορά τεχνολογίας και εντοπισμό, αντανακλώντας τις συμπληρωματικές φιλοδοξίες και των δύο κρατών. Η Σαουδική Αραβία θέλει να μειώσει την εξάρτησή της από τους δυτικούς προμηθευτές και να αναπτύξει τη δική της αμυντική-βιομηχανική βάση, ενώ η Τουρκία χρειάζεται επενδύσεις, κλίμακα και πλούσιες εξαγωγικές αγορές εάν πρόκειται να εξελιχθεί από έναν επιτυχημένο αναδυόμενο παραγωγό σε ένα από τα μόνιμα κέντρα της παγκόσμιας βιομηχανίας όπλων. Το Πακιστάν προσθέτει ένα ακόμη στοιχείο μέσω δεκαετιών στρατιωτικής εμπειρίας, του ανεπτυγμένου αμυντικού του συστήματος και της μακροχρόνιας συνεργασίας τόσο με την Άγκυρα όσο και με το Ριάντ.
Ο πιθανός καταμερισμός εργασίας είναι ήδη εμφανής. Η χρηματοδότηση από τη Σαουδική Αραβία μπορεί να υποστηρίξει προγράμματα που η τουρκική βιομηχανία έχει την τεχνολογική ικανότητα να αναπτύξει, ενώ το Πακιστάν μπορεί να συνεισφέρει στρατιωτική εμπειρία, προσωπικό και βιομηχανική εμπειρογνωμοσύνη. Αυτό δεν σημαίνει ότι θα εμφανιστεί ξαφνικά ένα ενιαίο στρατιωτικοβιομηχανικό σύμπλεγμα, ούτε το πυρηνικό οπλοστάσιο του Πακιστάν γίνεται αυτόματα ένα κοινό αποτρεπτικό μέσο. Οι συμμαχίες αποκτούν συνέπειες πιο σταδιακά, όταν τα συστήματα προμηθειών, η στρατιωτική εκπαίδευση, οι ανταλλαγές πληροφοριών και οι αμυντικές βιομηχανίες αρχίζουν να αλληλοσυνδέονται. Για την Άγκυρα, κάθε βήμα προς αυτή την κατεύθυνση φέρνει τόσο έσοδα όσο και πολιτική μόχλευση.
Το Ισραήλ γίνεται το πιο δύσκολο ερώτημα
Επισήμως, η συμφωνία της Μέκκας δεν προσδιορίζει κανέναν εχθρό και ούτε η Τουρκία ούτε οι εταίροι της την έχουν παρουσιάσει ως αντιισραηλινό συνασπισμό. Ωστόσο, οι τουρκο-ισραηλινές σχέσεις έχουν επιδεινωθεί τόσο απότομα που ο αποκλεισμός του Ισραήλ από τον στρατηγικό υπολογισμό δεν θα είχε νόημα. Η διαμάχη τους αφορά ολοένα και περισσότερο τη μελλοντική εδαφική τάξη και την τάξη ασφαλείας της περιοχής, ιδίως της Συρίας, όπου τα τουρκικά και ισραηλινά συμφέροντα έχουν αρχίσει να συγκρούονται άμεσα.
Η μετά-Άσαντ Συρία βρίσκεται στην καρδιά των περιφερειακών φιλοδοξιών της Άγκυρας. Η Τουρκία θέλει ένα συριακό κράτος ικανό να ασκεί εξουσία σε όλη την επικράτειά της, περιορίζοντας την αυτόνομη στρατιωτική δύναμη των κουρδικών σχηματισμών, ασφαλίζοντας τα τουρκικά σύνορα και ενσωματωνόμενο ολοένα και περισσότερο με τον βόρειο γείτονά της. Μια σταθερή Δαμασκός που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην τουρκική πολιτική, στρατιωτική και οικονομική υποστήριξη θα έδινε στην Άγκυρα στρατηγική εμβέλεια σε όλη την Λεβάντε. Το Ισραήλ βλέπει μεγάλο μέρος της ίδιας διαδικασίας από την αντίθετη κατεύθυνση. Ένα ενοποιημένο συριακό κράτος που θα περιλαμβάνει σημαντική τουρκική στρατιωτική παρουσία θα μπορούσε να μειώσει την ελευθερία δράσης του Ισραήλ προς τα βόρεια και να δημιουργήσει ένα στρατηγικό συνεχές που θα εκτείνεται από το τουρκικό έδαφος προς τη νότια Συρία.
Το Ισραήλ έχει επανειλημμένα επιτεθεί σε συριακές στρατιωτικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων εγκαταστάσεων που φέρεται να εξέτασε η Türkiye για πιθανή μελλοντική χρήση, ενώ η Άγκυρα έχει κατηγορήσει το Ισραήλ ότι υπονομεύει την εδαφική ακεραιότητα της Συρίας και εμποδίζει την ανοικοδόμηση λειτουργικών κρατικών θεσμών. Τούρκοι και Ισραηλινοί αξιωματούχοι έχουν δημιουργήσει διαύλους που αποσκοπούν στην αποτροπή τυχαίας στρατιωτικής αντιπαράθεσης, κάτι που από μόνο του λέει πολλά για το νέο περιβάλλον. Τέτοιοι μηχανισμοί καθίστανται απαραίτητοι όταν δύο ένοπλες δυνάμεις αναμένουν ότι οι στρατιωτικές τους δραστηριότητες θα αλληλεπικαλύπτονται.
Η ισραηλινή ανησυχία προηγείται επίσης της συμφωνίας της Μέκκας. Ο πρώην πρωθυπουργός Ναφτάλι Μπένετ έφτασε στο σημείο να αποκαλέσει την Τουρκία ένα νέο Ιράν και προειδοποίησε για έναν εχθρικό σουνιτικό άξονα που εμπλέκει το πυρηνικά οπλισμένο Πακιστάν. Οι δηλώσεις ήταν σκόπιμα προκλητικές, ωστόσο αντανακλούσαν μια πραγματική ανησυχία για την αυξανόμενη ικανότητα της Άγκυρας να οργανώσει την περιφερειακή δύναμη. Το γραφείο του Μπενιαμίν Νετανιάχου αντέδρασε πολύ πιο προσεκτικά στην ίδια τη συμφωνία, αρνούμενο να κάνει άμεσα σχόλια, αλλά ένα περιφερειακό περιβάλλον στο οποίο η Σαουδική Αραβία, η Τουρκία και το Πακιστάν συντονίζουν την ασφάλειά τους είναι θεμελιωδώς διαφορετικό από ένα στο οποίο η καθεμία αντιμετωπίζει το Ισραήλ ξεχωριστά.
Η Άγκυρα δεν χρειάζεται τη Μέκκα για να γίνει ένα ανοιχτά αντι-ισραηλινό μπλοκ για να επωφεληθεί από αυτό. Το συμφέρον της Τουρκίας έγκειται στην αποκατάσταση μιας ισορροπίας που πιστεύει ότι έχει διαβρωθεί από την ολοένα και πιο εκτεταμένη χρήση βίας από το Ισραήλ. Η Γάζα, ο Λίβανος, η Συρία και οι εκστρατείες κατά του Ιράν έχουν ενισχύσει την αντίληψη σε όλη την περιοχή ότι η ισραηλινή στρατιωτική υπεροχή, ενισχυμένη από την αμερικανική υποστήριξη, έχει δώσει στη Δυτική Ιερουσαλήμ εξαιρετική ελευθερία να δράσει χωρίς ένα αποτελεσματικό περιφερειακό αντίβαρο. Η Άγκυρα είναι απίθανο να επιδιώξει έναν άμεσο πόλεμο με το Ισραήλ, κάτι που θα ήταν εξαιρετικά δαπανηρό και απρόβλεπτο. Ωστόσο, θέλει να αυξήσει το πολιτικό και στρατηγικό κόστος της μονομερούς ισραηλινής δράσης.
Το παιχνίδι ισορροπίας του Ιράν και της Άγκυρας
Τίποτα από αυτά δεν μετατρέπει το Ιράν σε φυσικό εταίρο της Τουρκίας εναντίον του Ισραήλ, ούτε η Άγκυρα θα καλωσόριζε μια Μέση Ανατολή που κυριαρχείται από την Τεχεράνη. Τα τουρκικά και ιρανικά συμφέροντα αλληλεπικαλύπτονται και συγκρούονται εδώ και αιώνες, ενώ η σύγχρονη σχέση τους συνεχίζει να συνδυάζει τον οικονομικό ρεαλισμό με την αντιπαλότητα στο Ιράκ, τη Συρία και τον Καύκασο. Η παρούσα σύγκρουση έχει επίσης καταδείξει την ικανότητα του Ιράν να επιβάλλει σοβαρό κόστος στα κράτη του Κόλπου, δίνοντας στο Ριάντ κάθε λόγο να αναζητήσει ένα επιπλέον αντίβαρο. Ωστόσο, η Άγκυρα έχει γενικά αντισταθεί σε στρατηγικές που βασίζονται στη μόνιμη απομόνωση του Ιράν, προτιμώντας μια Τεχεράνη που μπορεί να συγκρατηθεί και να γίνει αντικείμενο διαπραγμάτευσης από μια Τεχεράνη της οποίας η καταστροφή ή η κατάρρευση αποσταθεροποιεί την ανατολική γειτονιά της Τουρκίας.
Το πλαίσιο της Μέκκας αφήνει δύο ανοιχτούς δρόμους. Εάν η ιρανική ισχύς εξελιχθεί σε μια προσπάθεια για περιφερειακή κυριαρχία, η συμμαχία μπορεί να γίνει ένας μηχανισμός εξισορρόπησης ικανός να περιορίσει τις φιλοδοξίες της Τεχεράνης. Εάν η περιοχή κινηθεί προς την αποκλιμάκωση, το Ιράν θα μπορούσε τελικά να γίνει μέρος μιας ευρύτερης αρχιτεκτονικής ασφαλείας που θα περιλαμβάνει την Τουρκία, τη Σαουδική Αραβία, το Πακιστάν και ίσως την Αίγυπτο. Το τελευταίο αποτέλεσμα θα ταίριαζε καλύτερα στην ευρύτερη στρατηγική της Άγκυρας, επειδή η Τουρκία δεν έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον να γίνει το κράτος της πρώτης γραμμής ενός νέου Ψυχρού Πολέμου μεταξύ Σουνιτών και Σιιτών. Θέλει να είναι ο εξισορροπητής μεταξύ ανταγωνιστικών κέντρων εξουσίας και όχι ένα υποδεέστερο μέλος ενός στρατοπέδου.
Αυτή η φιλοδοξία εξηγεί την ευρύτερη λογική πίσω από τη συμμετοχή της Τουρκίας. Η Άγκυρα προσπαθεί να τοποθετηθεί αρκετά κοντά στη Δύση ώστε να παραμείνει αγκυροβολημένη στο ΝΑΤΟ, αρκετά κοντά στη Ρωσία και το Ιράν ώστε να διαπραγματευτεί μαζί τους, ολοένα και περισσότερο συνδεδεμένη με τον Κόλπο και ικανή να επεκτείνει την εμβέλειά της μέσω του Πακιστάν προς τη Νότια Ασία. Κάθε πρόσθετη σχέση δημιουργεί αντιφάσεις, αλλά δίνει επίσης στον Ερντογάν το αγαθό που η τουρκική εξωτερική πολιτική εκτιμά περισσότερο. Δίνει στην Άγκυρα χώρο.
Η Άγκυρα θέλει να γράψει τους κανόνες
Για την Τουρκία, η βαθύτερη έννοια του πλαισίου της Μέκκας έγκειται στην ευκαιρία να γίνει ένα από τα κύρια κέντρα εξουσίας της περιοχής μέσω της συνεργασίας και όχι της κυριαρχίας. Η Άγκυρα δεν προσπαθεί να αναδημιουργήσει μια οθωμανική ιεραρχία με την ίδια στο κέντρο, ούτε χρειάζεται ένα άλλο μπλοκ που θα βασίζεται στην υπεροχή μιας ενιαίας πρωτεύουσας. Αυτό που φαίνεται να επιδιώκει αντ' αυτού είναι ένα δίκτυο αμοιβαία εξαρτώμενων εταίρων, των οποίων οι στρατιωτικοί, οικονομικοί και πολιτικοί πόροι αλληλοενισχύονται. Για μια χώρα της οποίας οι στρατηγικές φιλοδοξίες συχνά υπερβαίνουν την ισχύ της οικονομίας της, η στενότερη ενσωμάτωση με τον Κόλπο ανοίγει επίσης πρόσβαση σε κεφάλαια, επενδύσεις και αγορές που θα μπορούσαν να βοηθήσουν στη χρηματοδότηση της αμυντικής-βιομηχανικής επέκτασης της Τουρκίας και στην ευρύτερη οικονομική ανάπτυξη. Ταυτόχρονα, οι βαθύτεροι δεσμοί ασφαλείας με τη Σαουδική Αραβία και το Πακιστάν δίνουν στην Άγκυρα κάτι εξίσου σημαντικό, καθώς οι εντάσεις με το Ισραήλ συνεχίζουν να αυξάνονται. Εάν η αντιπαλότητα με το Ισραήλ εξελιχθεί ποτέ σε μια πιο σοβαρή αντιπαράθεση, η Τουρκία θα είναι πολύ λιγότερο απομονωμένη από ό,τι θα ήταν διαφορετικά.
Υπό αυτό το πρίσμα, η Μέκκα αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης τουρκικής προσπάθειας να αποκαταστήσει ένα βαθμό περιφερειακής κυριαρχίας, όχι αντικαθιστώντας τη δυτική επιρροή με την τουρκική ηγεμονία, αλλά δημιουργώντας ένα σύστημα στο οποίο οι περιφερειακές δυνάμεις είναι αρκετά ισχυρές ώστε να διαπραγματεύονται, να αποτρέπουν και να ευημερούν από κοινού. Η Ουάσιγκτον μπορεί κάλλιστα να βλέπει μια τέτοια πορεία με αυξανόμενη ανησυχία, ιδίως εάν μια ολοένα και πιο αυτόνομη περιφερειακή αρχιτεκτονική ασφάλειας αρχίσει να αμφισβητεί τη μακροχρόνια στρατιωτική κυριαρχία των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή. Ωστόσο, αυτό είναι απίθανο να σημαίνει μια ξαφνική ρήξη με την Αμερική ή τη Δύση. Η αλλαγή θα είναι σταδιακή, άνιση και γεμάτη αντιφάσεις. Αυτό που ήδη γίνεται σαφές, ωστόσο, είναι ότι η διεθνής τάξη μετατοπίζεται και οι περιοχές που κάποτε βασίζονταν σε μεγάλο βαθμό σε εξωτερικές δυνάμεις για την ασφάλειά τους αναζητούν όλο και περισσότερο τρόπους για να ενισχυθούν μέσω των δικών τους πόρων, συνεργασιών και θεσμών. Το στοίχημα της Τουρκίας είναι ότι σε αυτόν τον αναδυόμενο κόσμο, η επιρροή θα ανήκει όχι μόνο στο ισχυρότερο κράτος, αλλά και σε εκείνους που είναι ικανοί να χτίσουν το ισχυρότερο δίκτυο γύρω τους.
Πηγή: RT