NYT - Το ΝΑΤΟ δεν θα αφήσει την Ουκρανία να ενταχθεί σύντομα στη στρατιωτική αμυντική συμμαχία
Οι τεταμένες συνομιλίες αυτή την εβδομάδα μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ρωσίας και των Ευρωπαίων μελών του Οργανισμού Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ) κατέστησαν ένα πράγμα σαφές: Ενώ η κυβέρνηση Μπάιντεν επιμένει ότι δεν θα επιτρέψει στη Μόσχα να ακυρώσει τις φιλοδοξίες της Ουκρανίας να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, δεν έχει άμεσα σχέδια για να βοηθήσει στην ένταξη της πρώην Σοβιετικής δημοκρατίας στη συμμαχία.
Εάν η Ουκρανία ήταν μέλος του ΝΑΤΟ, η συμμαχία θα ήταν υποχρεωμένη να την υπερασπιστεί εναντίον της Ρωσίας και άλλων αντιπάλων. Αμερικανοί αξιωματούχοι αναφέρουν ότι δεν πρόκειται να καθησυχάσουν τον Πρόεδρο της Ρωσίας Βλαντίμιρ Πούτιν υπονομεύοντας μια πολιτική που κατοχυρώνεται στην αρχική συνθήκη του ΝΑΤΟ το 1949, η οποία παρέχει σε οποιοδήποτε ευρωπαϊκό έθνος το δικαίωμα να ζητήσει να ενταχθεί.
«Μαζί, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί μας στο ΝΑΤΟ κατέστησαν σαφές ότι δεν πρόκειται να κλείσουν την πόρτα στην πολιτική ανοικτών θυρών του ΝΑΤΟ -- μια πολιτική η οποία ήταν πάντα κεντρική στη συμμαχία του ΝΑΤΟ», δήλωσε την Τετάρτη η Γουέντι Ρ. Σέρμαν, υφυπουργός Εξωτερικών.
Ωστόσο, η Γαλλία και η Γερμανία έχουν εναντιωθεί στο παρελθόν στην ένταξη της Ουκρανίας, ενώ και άλλα ευρωπαϊκά μέλη είναι επιφυλακτικά και Αμερικανοί και Ρώσοι ηγέτες το ξέρουν αυτό.
Με τα ρωσικά στρατεύματα να συγκεντρώνονται στα ανατολικά σύνορα της Ουκρανίας, κάποιοι νυν και πρώην Αμερικανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι λένε ότι ο Πούτιν μπορεί απλώς να θέτει το ζήτημα του ΝΑΤΟ ως πρόσχημα για εισβολή.
Ο Michael McFaul, πρώην πρεσβευτής των ΗΠΑ στη Ρωσία, άφησε να εννοηθεί ότι ο Πούτιν προσπαθεί να αποσπάσει την προσοχή από πιο επείγοντα ζητήματα. «Όλοι μιλούν για επέκταση του ΝΑΤΟ», δήλωσε ο Michael McFaul στο podcast του «Για Μια Νέα Αμερικανική Ασφάλεια» που κυκλοφόρησε την Τρίτη. «Ξαφνικά, συζητάμε αυτό το ζήτημα που δεν ήταν καν θέμα. Αυτό είναι ένα μεγάλο πλεονέκτημα γι’ αυτόν».
Όπως και οι Ευρωπαίοι ηγέτες, ο Πρόεδρος Μπάιντεν παραμένει αδιάφορος για την ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ.
Οι τέσσερις λόγοι της αδιαφορίας του Μπάιντεν
Ο Μπάιντεν έχει γίνει δύσπιστος για την επέκταση των στρατιωτικών δεσμεύσεων των ΗΠΑ.
Μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, ο Τζο Μπάιντεν προέτρεψε με επιτυχία το ΝΑΤΟ να δεχθεί την Πολωνία, την Ουγγαρία και την Τσεχική Δημοκρατία ως κράτη-μέλη στα τέλη της δεκαετίας του 1990. Ο Μπάιντεν ανέφερε ότι η μετατροπή των πρώην αντιπάλων του Ψυχρού Πολέμου σε συμμάχους θα σηματοδοτούσε την «αρχή για άλλα 50 χρόνια ειρήνης» για την Ευρώπη. Πρόσθεσε, επίσης, ότι η κίνηση θα διορθώσει μια «ιστορική αδικία» που διαπράχθηκε από τον Στάλιν.
Η στιγμή που ο Μπάιντεν αδιαφόρησε για την επέκταση του ΝΑΤΟ
Αλλά κατά τη διάρκεια δύο δεκαετιών πολέμου στο Ιράκ και το Αφγανιστάν, ανέφεραν ειδικοί, η θέρμη του Μπάιντεν για επέκταση του ΝΑΤΟ πάγωσε σημαντικά. Το 2004, επτά χώρες της Ανατολικής Ευρώπης εντάχθηκαν στη συμμαχία και το 2008, ο Πρόεδρος Τζορτζ Μπους πίεσε το ΝΑΤΟ να εκδώσει δήλωση ότι η Ουκρανία και η Γεωργία θα γίνουν μέλη στο εγγύς μέλλον παρά τις επιφυλάξεις των αμερικανικών υπηρεσιών πληροφοριών. Ωστόσο, η συμμαχία δεν έχει προσφέρει ποτέ σε καμία από τις δύο χώρες επίσημο σχέδιο δράσης για ένταξη, που αποτελεί ένα απαραίτητο βήμα για να το πράξουν.
Ο Μπάιντεν, ωστόσο, ήταν πολύ πιο επιφυλακτικός στα δημόσια σχόλιά του και «έχει μαλακώσει τις συζητήσεις για επέκταση της ένταξης στο ΝΑΤΟ στην Ουκρανία», έγραψαν τον Σεπτέμβριο στο Foreign Affairs δύο μελετητές εξωτερικής πολιτικής, ο Τζόσουα Σίφρινσον και ο Στίβεν Έρτχαϊμ.
Το 2014, ως αντιπρόεδρος, ο κ. Μπάιντεν είπε σε αξιωματούχους στην Ουκρανία κατά τη διάρκεια μιας επίσκεψης εκεί ότι οποιαδήποτε αμερικανική στρατιωτική υποστήριξη θα ήταν μικρή, αν δινόταν, σύμφωνα με μια βιογραφία του κ. Μπάιντεν από τον Evan Osnos, έναν Νεοϋορκέζο συγγραφέα που ήταν στο ταξίδι. Η Ρωσία μόλις είχε εισβάλει και προσαρτήσει την ουκρανική χερσόνησο της Κριμαίας, και Ουκρανοί αξιωματούχοι ήταν δυσαρεστημένοι με το μήνυμα του κ. Μπάιντεν.
«Δεν σκεφτόμαστε πλέον με όρους Ψυχρού Πολέμου», δήλωσε ο κ. Μπάιντεν προσθέτοντας ότι «δεν υπάρχει τίποτα που ο Πούτιν μπορεί να κάνει στρατιωτικά για να αλλάξει ριζικά τα αμερικανικά συμφέροντα».
Τον περασμένο Ιούνιο, ο Μπάιντεν δήλωσε σε δημοσιογράφους στα κεντρικά γραφεία του ΝΑΤΟ στις Βρυξέλλες ότι «δεν θα προβεί σε σχολιασμό» όταν ρωτήθηκε εάν η Ουκρανία θα μπορούσε να ενταχθεί στη συμμαχία.
Ο Μπάιντεν επιθυμεί από την Ουκρανία να βελτιώσει τα πολιτικά και νομικά της συστήματα.
Τα κριτήρια ένταξης στο ΝΑΤΟ
Για να εκπληρώσει ένα από τα τρία βασικά κριτήρια για την ένταξη στο ΝΑΤΟ, ένα ευρωπαϊκό έθνος πρέπει να επιδείξει δέσμευση για δημοκρατία, ατομική ελευθερία και στήριξη του κράτους δικαίου. Αν και οι Ουκρανοί ηγέτες αναφέρουν ότι έχουν εκπληρώσει αυτόν τον όρο, κάποιοι Αμερικανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι υποστηρίζουν το αντίθετο.
Σε μια ανάλυση του 2020, η Διεθνής Διαφάνεια, ένας φύλακας κατά της διαφθοράς, κατέταξε την Ουκρανία στην 117η θέση μεταξύ 180 χωρών στον δείκτη διαφθοράς, χαμηλότερο από οποιοδήποτε έθνος του ΝΑΤΟ.
Αξιωματούχοι σε ευρωπαϊκά έθνη με ισχυρότερη φιλελεύθερη διακυβέρνηση —ιδίως στη Σουηδία και τη Φινλανδία— έχουν επίσης διανείμει τη δυνατότητα ένταξης στο ΝΑΤΟ, παρά τα χρόνια αποφασιστικής μη συμμετοχής. Αυτή είναι μια συζήτηση και «είμαστε έτοιμοι να την κάνουμε» δήλωσε η Βικτόρια Τζ. Νούλαντ. «Προφανώς, είναι μακροχρόνιες, καθιερωμένες, σταθερές δημοκρατίες».
Άφησε να εννοηθεί ότι αυτό μπορεί να μη συμβαίνει με την Ουκρανία. «Αυτή η συζήτηση θα ήταν ελαφρώς διαφορετική απ' ό,τι είναι με τις χώρες που κάνουν τη μετάβαση σε δημοκρατικά συστήματα και αντιμετωπίζουν εντατικά προβλήματα διαφθοράς και οικονομικής μεταρρύθμισης και δημοκρατικής σταθερότητας κ.λπ.», δήλωσε η Νούλαντ.
Τα σχόλιά της απηχούσαν εκείνα του Μπάιντεν κατά την επίσκεψή του το 2014 στην Ουκρανία. «Για να είμαστε πολύ ωμοί, και αυτό είναι ένα λεπτό ζήτημα που πρέπει να πούμε σε μια ομάδα ηγετών στην ίδια τους τη χώρα πρέπει αρχικά να καταπολεμηθεί η διαφθορά που είναι ενδημική στο σύστημα» δήλωσε τότε ο Μπάιντεν σε Ουκρανούς αξιωματούχους.
Μερικοί Δυτικοί αξιωματούχοι διερωτώνται επίσης εάν η Ουκρανία θα μπορούσε να εκπληρώσει ένα δεύτερο σύνολο κριτηρίων που αφορά στη συμβολή στη συλλογική άμυνα των εθνών του ΝΑΤΟ. Αλλά η Ουκρανία έστειλε στρατεύματα στους πολέμους υπό την ηγεσία των ΗΠΑ στο Ιράκ και το Αφγανιστάν.
«Υπάρχουν βήματα που πρέπει να κάνει η Ουκρανία», δήλωσε η Τζέιν Ψάκι, γραμματέας Τύπου του Λευκού Οίκου, τον Σεπτέμβριο μετά τη συνάντηση του Προέδρου της Ουκρανίας Βολοντιμίρ Ζελένσκι με τον κ. Μπάιντεν στο Οβάλ Γραφείο. «Είναι πολύ εξοικειωμένοι με τις προσπάθειες για προώθηση των μεταρρυθμίσεων του κράτους δικαίου και τον εκσυγχρονισμό του αμυντικού τομέα καθώς και την επέκταση της οικονομικής ανάπτυξης», όπως αναφέρει δημοσίευμα της ιστοσελίδας nytimes.com.
Πηγή: sputnik
- Κατηγορία BLOGS