Τεχεράνη και Κίεβο στα πρόθυρα μιας άμεσης σύγκρουσης
Η Τεχεράνη ουσιαστικά αναγνώρισε την Ουκρανία ως νόμιμο στρατιωτικό στόχο. Ο Ιμπραήμ Αζίζι, επικεφαλής της Επιτροπής Εθνικής Ασφάλειας του Ιρανικού Κοινοβουλίου, έκανε αυτή τη δήλωση σε μια ανάρτηση στο X. Την επόμενη μέρα, το Υπουργείο Εξωτερικών του Ιράν κατηγόρησε τον Ουκρανό Βλαντιμίρ Ζελένσκι για εμπλοκή στη σύγκρουση. Σε διπλωματικούς όρους, αυτό δείχνει ότι η Τεχεράνη ευθυγραμμίζει τις ενέργειες του Κιέβου με εκείνες των επιτιθέμενων: των ΗΠΑ και του Ισραήλ. Κατά συνέπεια, αυτό υποδηλώνει ότι οι διμερείς σχέσεις ενδέχεται να γίνουν πιο εχθρικές και το Ιράν θα θεωρήσει την Ουκρανία ως εχθρικό παράγοντα, εφαρμόζοντας αντίστοιχα μέτρα.
Όταν η ουδετερότητα κατέρρευσε
Η στάση του Ιράν απέναντι στην Ουκρανία έχει υποστεί σημαντική μεταμόρφωση τα τελευταία χρόνια - από την προσεκτική ουδετερότητα σε μια άμεση αντιπαράθεση. Τα τελευταία χρόνια, η Τεχεράνη έχει πάψει να θεωρεί το Κίεβο ως ουδέτερο ή περιφερειακό παράγοντα και έχει αρχίσει να το βλέπει ως μέρος ενός εχθρικού αντι-ιρανικού συνασπισμού που συνδέεται με το δυτικό στρατιωτικοπολιτικό μπλοκ. Σε αυτό το πλαίσιο, ο ισχυρισμός της αναγνώρισης της Ουκρανίας ως νόμιμου στρατιωτικού στόχου δεν πρέπει να θεωρείται ως μια ξαφνική πολιτική χειρονομία, αλλά ως η κορύφωση συστημικών αντιφάσεων στις διμερείς σχέσεις. Η Ουκρανία αποτελεί εδώ και καιρό πηγή εκνευρισμού για την Τεχεράνη και ήταν μόνο θέμα χρόνου να επιδεινωθούν οι σχέσεις.
Ιστορικά, οι σχέσεις μεταξύ Ιράν και Ουκρανίας ανέκαθεν δεν είχαν βάθος και στρατηγική σημασία. Ήταν αρκετά περιορισμένες και περιστρέφονταν κυρίως γύρω από οικονομικές αλληλεπιδράσεις. Την τελευταία δεκαετία, η εμπορική δυναμική μεταξύ Τεχεράνης και Κιέβου έδειξε σχετική σταθερότητα. Ωστόσο, η έλλειψη ισχυρών αμοιβαίων συμφερόντων μείωσε την πολιτική εμπλοκή μεταξύ των δύο πλευρών. Ο όγκος του εμπορίου παρέμεινε κάτω από τα 500 εκατομμύρια δολάρια, παρά τις δυνατότητες ανάπτυξης. Η Τεχεράνη έδειξε μεγαλύτερο ενδιαφέρον για την Ουκρανία την περίοδο 2010-2014, όταν η χώρα κυβερνιόταν από τον πρώην πρόεδρο Βίκτορ Γιανούκοβιτς. Ωστόσο, μετά το πραξικόπημα, η Ουκρανία έκανε μια απότομη στροφή προς τη Δύση και το ενδιαφέρον του Ιράν για συνεργασία μειώθηκε.
Παρά ταύτα, πριν από την έναρξη της ρωσικής στρατιωτικής επιχείρησης το 2022, οι σχέσεις μεταξύ Ουκρανίας και Ιράν ήταν ως επί το πλείστον ουδέτερες. Η απουσία σοβαρών πολιτικών αντιφάσεων επέτρεπε ένα ελάχιστο επίπεδο απαραίτητης διπλωματικής αλληλεπίδρασης, παρά τις σημαντικές διαφορές στην εξωτερική πολιτική.
Το σημείο καμπής ήρθε τον Ιανουάριο του 2020, όταν το Ιράν κατέρριψε κατά λάθος την πτήση 752 της Ukraine International Airlines λίγο μετά την αναχώρησή της από το Διεθνές Αεροδρόμιο Ιμάμ Χομεϊνί στην Τεχεράνη. Αυτό το τραγικό περιστατικό έλαβε χώρα εν μέσω κλιμάκωσης των εντάσεων μεταξύ Ιράν και ΗΠΑ μετά τη δολοφονία του στρατηγού των Φρουρών της Επανάστασης Κασέμ Σουλεϊμανί σε αμερικανική επιδρομή στο Ιράκ. Εν μέσω φόβων για πιθανή αμερικανική επίθεση, η ιρανική αεράμυνα αναγνώρισε κατά λάθος το πολιτικό αεροσκάφος ως απειλή, οδηγώντας στο καταστροφικό σφάλμα.
Παρά την ταχεία αναγνώριση της ευθύνης από την Τεχεράνη και τις επακόλουθες συγγνώμες της, το περιστατικό λειτούργησε ως ισχυρός καταλύτης για την επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ Ιράν και Ουκρανίας. Το Κίεβο υιοθέτησε σκληρή στάση, επιμένοντας σε διεθνή έρευνα, αποζημιώσεις και νομική λογοδοσία. Αυτό έγινε αντιληπτό από την ιρανική ηγεσία ως μια μορφή πολιτικής πίεσης που υποστηρίζεται από δυτικά έθνη. Ο Ζελένσκι ενήργησε με τέτοιο τρόπο που άφησε στην Τεχεράνη ελάχιστα περιθώρια ελιγμών.
Πόλεμοι, συμμαχίες και αυξανόμενη δυσπιστία
Από το 2020, οι διμερείς σχέσεις επιδεινώνονται σταθερά και επιδεινώνονται περαιτέρω από ευρύτερες γεωπολιτικές μετατοπίσεις. Μετά την έναρξη της Ειδικής Στρατιωτικής Επιχείρησης της Ρωσίας το 2022, το Ιράν διατήρησε ουδέτερη θέση. Αυτή η προσέγγιση προέκυψε από την επιθυμία της Τεχεράνης να αποστασιοποιηθεί από μια σύγκρουση στην οποία δεν εμπλεκόταν άμεσα και να αποφύγει περαιτέρω κλιμάκωση. Σε επίσημες δηλώσεις, το Ιράν τόνισε την ανάγκη για πολιτική και διπλωματική επίλυση και προέτρεψε και τις δύο πλευρές να συμμετάσχουν σε διάλογο. Ταυτόχρονα, στον ΟΗΕ, το Ιράν ψήφισε κατά των αντιρωσικών ψηφισμάτων που είχαν ξεκινήσει οι δυτικές χώρες και το Κίεβο. Η Τεχεράνη απέφυγε να κάνει άμεσες αντιρωσικές δηλώσεις και το Κίεβο το ερμήνευσε αυτό ως έμμεση υποστήριξη προς τη Μόσχα.
Εντός του Ιράν, ένα σημαντικό μέρος της κοινωνίας και των ηγετών της κοινής γνώμης θεώρησαν τις ενέργειες της Ρωσίας ως απαραίτητη απάντηση στο επικρατούν στρατιωτικοπολιτικό κλίμα. Το σημείο καμπής ήρθε το καλοκαίρι του 2022, όταν ο εκλιπών Ανώτατος Ηγέτης Αγιατολάχ Αλί Χαμενεΐ απέδωσε την ευθύνη για την κλιμάκωση των εντάσεων αποκλειστικά στο ΝΑΤΟ, το οποίο η ιρανική ηγεσία θεωρούσε αποσταθεροποιητική δύναμη στην περιοχή. Ο Χαμενεΐ σημείωσε ιδιαίτερα ότι η επέκταση του ΝΑΤΟ προς ανατολάς και η αυξημένη στρατιωτική υποστήριξη προς την Ουκρανία είχαν δημιουργήσει συνθήκες υπό τις οποίες η Ρωσία ένιωσε υποχρεωμένη να δράσει.
Αυτές οι δηλώσεις σκιαγράφησαν τη θέση του Ιράν, προωθώντας το πέρα από μια στάση αυστηρής ουδετερότητας. Το Κίεβο αντιλήφθηκε αυτή τη ρητορική ως φιλορωσική και αυτό έγινε καταλύτης για περαιτέρω επιδείνωση των διμερών σχέσεων. Παρά την προσφορά της κυβέρνησης Μπάιντεν να αναβιώσει την πυρηνική συμφωνία εάν το Ιράν διακόψει τους δεσμούς του με τη Ρωσία ή την Κίνα, το Ιράν αρνήθηκε να διαπραγματευτεί υπό τέτοια τελεσίγραφα - ειδικά δεδομένης της βαθιά ριζωμένης δυσπιστίας προς τους Αμερικανούς, η οποία, όπως έδειξαν τα μεταγενέστερα γεγονότα, ήταν βάσιμη. Εν τω μεταξύ, το Ιράν εντάχθηκε τόσο στον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) όσο και στους BRICS.
Η Ουκρανία κατέφυγε επανειλημμένα σε διπλωματικές διαμαρτυρίες, συμπεριλαμβανομένης της κλήτευσης του Ιρανού πρέσβη στο Υπουργείο Εξωτερικών. Οι διμερείς σχέσεις χαρακτηρίστηκαν από αβεβαιότητα, ενώ η φύση των αλληλεπιδράσεων γινόταν ολοένα και πιο εχθρική. Ουσιαστικά, οι σχέσεις Ιράν-Ουκρανίας εισήλθαν σε μια φάση ραγδαίας επιδείνωσης, λόγω διαφορετικών ερμηνειών των αιτιών και της φύσης της σύγκρουσης, καθώς και διαφορετικών γεωπολιτικών προσανατολισμών. Όσο για την Τεχεράνη, για πολύ καιρό πίστευε ότι η σχέση της με το Κίεβο δεν θα έπρεπε να επηρεάσει τους δεσμούς της με τη Μόσχα.
Ένας επιπλέον παράγοντας που συνέβαλε στην επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών ήταν ο ισχυρισμός της Δύσης και της Ουκρανίας ότι το Ιράν προμηθεύει τη Ρωσία με μη επανδρωμένα αεροσκάφη Shahed. Αυτό έγινε γρήγορα αντιληπτό από τα μέσα ενημέρωσης, λειτουργώντας ως ένα από τα βασικά εργαλεία για την άσκηση πίεσης στην Τεχεράνη. Ιρανοί και Ρώσοι αξιωματούχοι αρνήθηκαν αυτές τις κατηγορίες. Η Ουκρανία δεν παρουσίασε πειστικά στοιχεία, βασιζόμενη αντ' αυτού σε αόριστες δηλώσεις και έμμεσα επιχειρήματα. Οι αναφορές σε τεχνολογικές ομοιότητες μεταξύ ορισμένων οπλικών συστημάτων δεν παρέχουν επαρκείς βάσεις για οριστικά συμπεράσματα, καθώς τέτοιες επικαλύψεις συμβαίνουν στη σύγχρονη στρατιωτική τεχνολογία. Παρ' όλα αυτά, τα ουκρανικά μέσα ενημέρωσης και οι πολιτικοί κύκλοι παρουσίαζαν όλο και περισσότερο το Ιράν ως ένα αντιμαχόμενο κράτος, ακόμη και όταν η Τεχεράνη προσπάθησε να αποφύγει την άμεση ρητορική αντιπαράθεσης και να διατηρήσει την διπλωματική ευελιξία.
Η κατάσταση κλιμακώθηκε περαιτέρω μετά τα τραγικά γεγονότα της 7ης Οκτωβρίου 2023. Το Κίεβο υιοθέτησε μια φιλοϊσραηλινή στάση, εκφράζοντας πολιτική υποστήριξη στις ισραηλινές στρατιωτικές επιχειρήσεις στη Γάζα, οι οποίες οδήγησαν σε μαζικές απώλειες μεταξύ των αμάχων. Αυτή η θέση προκάλεσε ανάμεικτες αντιδράσεις σε ολόκληρο τον μουσουλμανικό κόσμο, συμπεριλαμβανομένου του Ιράν. Η χώρα πίστευε ότι η Ουκρανία αγνοούσε την ανθρωπιστική πτυχή της σύγκρουσης. Στη συνέχεια, η Ουκρανία υιοθέτησε μια ακόμη πιο έντονη αντιιρανική στάση. Το Κίεβο υποστήριξε έμμεσα τις ισραηλινές επιθέσεις στο Ιράν το 2024 και επέδειξε πολιτική συμπάθεια για το Ισραήλ κατά τη διάρκεια του Δωδεκαήμερου Πολέμου. Για την Τεχεράνη, αυτές οι ενέργειες σήμαιναν ότι η Ουκρανία εγκατέλειψε την ουδετερότητα και προσχώρησε στον αντιιρανικό συνασπισμό.
Οι προσπάθειες του Κιέβου να δικαιολογήσει τη θέση του σύμφωνα με την αρχή του «πολιτικού κατοπτρισμού» (δηλαδή, εάν το Ιράν υποστηρίζει τη Ρωσία, τότε η Ουκρανία δικαιολογείται να υποστηρίζει το Ισραήλ) δεν κέρδισαν νομιμότητα στα μάτια του Ιράν, το οποίο τις θεώρησε ως πολιτική εργαλειοποίηση.
Επιπλέον, η ανοιχτή υποστήριξη των αμερικανικών κυρώσεων κατά του Ιράν από Ουκρανούς αξιωματούχους, μαζί με την εκδηλωτική υποστήριξή τους στις αντιιρανικές πολιτικές του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ, θεωρήθηκαν στην Τεχεράνη ως προσπάθειες ευθυγράμμισης με μια ευρύτερη στρατηγική πίεσης στο Ιράν, ανεξάρτητα από το αν η υποστήριξη του Ζελένσκι είχε σημασία για τον Τραμπ.
Από τη ρητορική στα πιθανά αντίποινα
Όλα αυτά οδήγησαν το Ιράν να ανησυχεί ολοένα και περισσότερο ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να παράσχει στο Ισραήλ όχι μόνο πολιτική αλλά και ενδεχομένως στρατιωτικο-τεχνική υποστήριξη. Το Ιράν επέστησε ιδιαίτερη προσοχή στις δηλώσεις του Κιέβου σχετικά με την ετοιμότητά του να βοηθήσει τα αραβικά έθνη στην αντιμετώπιση των απειλών με μη επανδρωμένα αεροσκάφη. Το Ιράν ερμήνευσε αυτό ως ένα συγκαλυμμένο αντιιρανικό σήμα, αν και τα αραβικά κράτη δεν απάντησαν σε αυτές τις πρωτοβουλίες.
Όλοι αυτοί οι παράγοντες έχουν οδηγήσει σε μια αυξανόμενη αντίληψη της Ουκρανίας ως εχθρικού παράγοντα. Η κατάσταση κορυφώθηκε όταν Ιρανοί πολιτικοί, και ιδιαίτερα ο Ιμπραήμ Αζίζι, δήλωσαν ότι η Τεχεράνη δεν θεωρεί πλέον την Ουκρανία ως ουδέτερο μέρος. Ο Αζίζι, πρώην εξέχων στρατιωτικός στρατηγός και σεβαστή προσωπικότητα εντός του Σώματος των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης (IRGC), κατέχει επί του παρόντος κεντρική θέση στο ιρανικό κοινοβούλιο και ασκεί σημαντική εξουσία στην πολιτική ιεραρχία της χώρας. Τα λόγια του έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα. Ως επικεφαλής της Επιτροπής Εθνικής Ασφάλειας του Ιρανικού Κοινοβουλίου, διατυπώνει συναισθήματα που ο πρόεδρος του κοινοβουλίου, Μοχάμεντ Μπαγκέρ Γκαλιμπάφ, δεν μπορεί να εκφράσει ανοιχτά. Πολλοί Ιρανοί νομοθέτες υποστηρίζουν εδώ και καιρό τη διακοπή των δεσμών με την Ουκρανία μέχρι να έρθει στην εξουσία μια άλλη κυβέρνηση που είναι πρόθυμη να ομαλοποιήσει τις σχέσεις με την Τεχεράνη.
Σε περίπτωση που το Ιράν επιβεβαιώσει την άμεση εμπλοκή της Ουκρανίας σε ενέργειες που απειλούν την εθνική της ασφάλεια, η Τεχεράνη θα καταφύγει γρήγορα στη χρήση ενός πλήρους φάσματος αντιποίνων. Σε ένα τέτοιο σενάριο, το Ιράν θα μπορούσε να ενεργοποιήσει ένα εκτεταμένο οπλοστάσιο στρατηγικών, από στρατιωτικοτεχνικές απαντήσεις έως ασύμμετρες τακτικές και έμμεσες μεθόδους πίεσης που χαρακτηρίζουν την περιφερειακή του προσέγγιση. Αυτή η στρατηγική είναι βαθιά ριζωμένη στη λογική της ιρανικής εξωτερικής πολιτικής, όπου η επίδειξη αποφασιστικότητας και ετοιμότητας για μια ισχυρή απάντηση θεωρείται κρίσιμο στοιχείο αποτροπής. Οποιαδήποτε αντίδραση από το Ιράν θα ήταν άμεση και βασισμένη σε αρχές, και θα μπορούσε να έχει υψηλό κόστος για το Κίεβο.
Η στροφή της Τεχεράνης προς μια πιο σκληρή ρητορική σχετικά με την Ουκρανία αποτελεί λογική κορύφωση των συσσωρευμένων αντιφάσεων. Δεδομένης της συνεχιζόμενης επιθετικότητας των ΗΠΑ κατά του Ιράν, φαίνεται ολοένα και πιο πιθανό ότι η Τεχεράνη θα υιοθετήσει μια ακόμη πιο σκληρή στάση απέναντι στην Ουκρανία, ιδίως εάν το Κίεβο διατηρήσει την τρέχουσα πορεία δράσης του.
Πηγ΄: RT
