Η Νέα Οικονομική Γεωγραφία

Ποιος ωφελείται σε έναν μετα-αμερικανικό κόσμο;

μετα-αμερικανική παγκόσμια οικονομία έχει φτάσει. Η ριζική μετατόπιση της οικονομικής προσέγγισης του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ έχει ήδη αρχίσει να αλλάζει τους κανόνες, τις συμπεριφορές και τους θεσμούς παγκοσμίως. Σαν ένας μεγάλος σεισμός, έχει δημιουργήσει νέα χαρακτηριστικά στο τοπίο και έχει καταστήσει πολλές υπάρχουσες οικονομικές δομές άχρηστες. Αυτό το γεγονός ήταν μια πολιτική επιλογή, όχι μια αναπόφευκτη φυσική καταστροφή. Αλλά οι αλλαγές που προκαλεί ήρθαν για να μείνουν. Κανένα προστατευτικό κιγκλίδωμα δεν θα επαναφέρει αυτόματα το προηγούμενο status quo.

Για να κατανοήσουν αυτές τις αλλαγές, πολλοί αναλυτές και πολιτικοί επικεντρώνονται στον βαθμό στον οποίο οι αλυσίδες εφοδιασμού και το εμπόριο μεταποιημένων αγαθών μετατοπίζονται μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας. Αλλά αυτή η εστίαση είναι πολύ περιορισμένη. Το ερώτημα εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες ή η Κίνα θα παραμείνουν στο επίκεντρο της παγκόσμιας οικονομίας -ή η εξέταση κυρίως των εμπορικών ισοζυγίων- οδηγεί σε μια δραματική υποεκτίμηση του εύρους και του αντίκτυπου της αλλαγμένης προσέγγισης του Τραμπ και του πόσο ολοκληρωμένα το προηγούμενο πλαίσιο των ΗΠΑ διέπρεψε τις οικονομικές αποφάσεις που λάμβαναν σχεδόν κάθε κράτος, χρηματοπιστωτικό ίδρυμα και εταιρεία παγκοσμίως.

Στην ουσία, τα παγκόσμια δημόσια αγαθά που παρείχαν οι Ηνωμένες Πολιτείες μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου —μεταξύ άλλων, η δυνατότητα ασφαλούς πλοήγησης στον αέρα και τη θάλασσα, η υπόθεση ότι η περιουσία είναι ασφαλής από απαλλοτρίωση, οι κανόνες για το διεθνές εμπόριο και τα σταθερά περιουσιακά στοιχεία σε δολάρια για συναλλαγές και αποθήκευση χρημάτων— μπορούν να θεωρηθούν, από οικονομικής άποψης, ως μορφές ασφάλισης. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εισέπρατταν ασφάλιστρα από τις χώρες που συμμετείχαν στο σύστημα που ηγούνταν με διάφορους τρόπους, μεταξύ άλλων μέσω της ικανότητάς τους να θέτουν κανόνες που καθιστούσαν την οικονομία των ΗΠΑ την πιο ελκυστική για τους επενδυτές. Σε αντάλλαγμα, οι εταιρείες που αγόρασαν το σύστημα απελευθερώθηκαν να καταβάλουν πολύ λιγότερη προσπάθεια για την προστασία των οικονομιών τους από την αβεβαιότητα, επιτρέποντάς τους να επιδιώξουν το εμπόριο που τις βοήθησε να ακμάσουν.

Κάποιες πιέσεις είχαν συσσωρευτεί εντός αυτού του συστήματος πριν από την άνοδο του Τραμπ. Αλλά ιδιαίτερα κατά τη δεύτερη θητεία του, ο Τραμπ άλλαξε τον ρόλο των Ηνωμένων Πολιτειών από παγκόσμιο ασφαλιστή σε αποσπώντα κέρδος. Αντί ο ασφαλιστής να προστατεύει τους πελάτες του από εξωτερικές απειλές, υπό το νέο καθεστώς, η απειλή κατά της οποίας πωλείται ασφάλιση προέρχεται τόσο από τον ασφαλιστή όσο και από το παγκόσμιο περιβάλλον. Η κυβέρνηση Τραμπ υπόσχεται να απαλλάξει τους πελάτες από τις δικές της επιθέσεις σε υψηλότερη τιμή από ό,τι πριν. Ο Τραμπ έχει απειλήσει να εμποδίσει την πρόσβαση στις αμερικανικές αγορές σε ευρεία κλίμακα· έχει καταστήσει τις προστασίες που συνοδεύουν τις στρατιωτικές συμμαχίες ρητά εξαρτημένες από την αγορά αμερικανικών όπλων, ενέργειας και βιομηχανικών προϊόντων· έχει απαιτήσει από τους ξένους που θέλουν να λειτουργούν επιχειρήσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες να κάνουν παράπλευρες πληρωμές για τις προσωπικές του προτεραιότητες· και έχει πιέσει το Μεξικό, το Βιετνάμ και άλλες χώρες να εγκαταλείψουν τις κινεζικές βιομηχανικές εισροές ή τις επενδύσεις από κινεζικές εταιρείες. Αυτές οι πράξεις είναι σε κλίμακα άνευ προηγουμένου στη σύγχρονη διακυβέρνηση των ΗΠΑ.