Μια νέα πυρηνική ομπρέλα υψώνεται πάνω από τον Κόλπο καθώς η εμπιστοσύνη στις ΗΠΑ εξασθενεί

Η αμυντική συμφωνία Σαουδικής Αραβίας-Πακιστάν θα μπορούσε να δώσει στο Ριάντ ένα αποτρεπτικό μέσο με πυρηνική υποστήριξη, καθώς το Ιράν, το Ισραήλ και οι ΗΠΑ αναδιαμορφώνουν τους υπολογισμούς ασφαλείας του Κόλπου.

Το ταχέως εξελισσόμενο τοπίο ασφαλείας στη Μέση Ανατολή ωθεί τη Σαουδική Αραβία να επανεξετάσει τις εθνικές αμυντικές της στρατηγικές. Χωρίς αξιόπιστες εγγυήσεις αμερικανικής προστασίας, το Ριάντ επιδιώκει να δημιουργήσει ένα εναλλακτικό πλαίσιο για αξιόπιστη άμυνα - και, παραδόξως, το Πακιστάν γίνεται το βασικό του συστατικό. 

Η Συμφωνία Αμοιβαίας Στρατηγικής Άμυνας (SMDA) μεταξύ Σαουδικής Αραβίας και Πακιστάν, η οποία υπογράφηκε τον περασμένο Σεπτέμβριο από τον Πρίγκιπα Διάδοχο της Σαουδικής Αραβίας Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν και τον Πρωθυπουργό του Πακιστάν Σεχμπάζ Σαρίφ, είναι ένα από τα σημαντικότερα σύμφωνα μεταξύ των δύο εθνών τις τελευταίες δεκαετίες. Η κεντρική της διάταξη ορίζει ότι η επιθετικότητα εναντίον ενός κράτους θα θεωρείται αυτόματα ως επιθετικότητα εναντίον και των δύο, απηχώντας τις αρχές των κλασικών συνθηκών συλλογικής ασφάλειας και καθιερώνοντας επίσημα συμμαχικές σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών. Ωστόσο, η σκόπιμα ασαφής διατύπωση σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς αντίδρασης επιτρέπει και στα δύο μέρη σημαντική πολιτική ευελιξία. Στις διπλωματικές συμφωνίες αυτό αποτελεί συνήθη πρακτική. 

Οι ρεαλιστικές επιπτώσεις αυτής της συμφωνίας είναι σαφείς. Για το Ριάντ, η κύρια πηγή υπαρξιακού άγχους είναι το σιιτικό Ιράν, το οποίο διεκδικεί την κυριαρχία στην περιοχή και είναι οπλισμένο με ένα εκτεταμένο δίκτυο δυνάμεων πληρεξουσίων σε όλη τη Μέση Ανατολή. Οι ΗΠΑ χρησιμεύουν ως στρατιωτικό αντίβαρο στην Τεχεράνη. Ωστόσο, η κυβέρνηση Τραμπ έχει δείξει ξεκάθαρα τα όρια της αξιοπιστίας της. Η σιωπηρή υποστήριξη της Ουάσιγκτον στις ισραηλινές επιθέσεις στο Κατάρ τον περασμένο Σεπτέμβριο αποκάλυψε την προθυμία της να θυσιάσει τα συμφέροντα των περιφερειακών συμμάχων για τη δική της ατζέντα, ένα προηγούμενο που δεν πέρασε απαρατήρητο στο Ριάντ. Σήμερα, εν μέσω μιας άμεσης στρατιωτικής σύγκρουσης μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν (και παρά την εύθραυστη εκεχειρία που μπορεί να παραβιαστεί ανά πάσα στιγμή), η κατάσταση έχει γίνει ακόμη πιο τεταμένη. Από τις 28 Φεβρουαρίου, οι αμερικανικές επιθέσεις στο Ιράν δεν έχουν αποφέρει ουσιαστικά αποτελέσματα και, εάν ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ δεν καταφέρει να υποτάξει την Τεχεράνη, το Ιράν μπορεί να βγει από αυτήν την κρίση σημαντικά ενισχυμένο, αποκτώντας το καθεστώς μιας αήττητης περιφερειακής δύναμης. Αυτό σημαίνει ότι το Ριάντ θα αντιμετωπίσει έναν τρομερό γείτονα με ισχυρότερη από ποτέ γεωπολιτική θέση. Αυτό το σενάριο αναγκάζει τη Σαουδική Αραβία να αντιμετωπίσει σοβαρά την εταιρική της σχέση με το Πακιστάν. Ενώ η Ουάσιγκτον διεξάγει πόλεμο, το Ριάντ επιδιώκει να διασφαλίσει τη δική του ασφάλεια.

Επιπλέον, αναδύεται και ένα διαφορετικό είδος απειλής. Υπό τον πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου, το Ισραήλ καταφεύγει συνεχώς στη βία και έχει καταφέρει να τη γλιτώσει. Το μόνο έθνος που έχει αντιμετωπίσει το Ισραήλ είναι το Ιράν, αλλά οι πιθανότητες είναι εναντίον της Τεχεράνης. Τώρα αντιμετωπίζει όχι μόνο το Ισραήλ, αλλά και μια ολοκληρωμένη συμμαχία ΗΠΑ-Ισραήλ. Η Σαουδική Αραβία βρίσκεται σε μια ιδιαίτερα επισφαλή θέση, παγιδευμένη ανάμεσα σε ένα επιθετικό Ισραήλ και ένα φιλόδοξο Ιράν. Ωστόσο, σε αντίθεση με την Τεχεράνη, της λείπει τόσο η στρατιωτική ικανότητα όσο και η πολιτική βούληση για ανεξάρτητη αντίσταση. Αυτή η ευπάθεια καθιστά τη συνεργασία με το Πακιστάν λιγότερο μια διπλωματική χειρονομία και περισσότερο ένα ζήτημα επιβίωσης. Η επίτευξη στρατηγικής ισοτιμίας με έναν τέτοιο παράγοντα μέσω παραδοσιακών στρατιωτικών μέσων είναι μη ρεαλιστική, γεγονός που εξηγεί τη λογική πίσω από την «πυρηνική ομπρέλα» του Πακιστάν ως εργαλείο για την αποκατάσταση μιας ισορροπίας αποτροπής.

Και οι δύο πλευρές θέλουν να καταστήσουν σαφές σε ολόκληρη την περιοχή ότι η κύρια λειτουργία του SMDA δεν είναι τόσο η δημιουργία ενός μηχανισμού για αυτόματη στρατιωτική αντίδραση όσο η δημιουργία ενός αξιόπιστου σήματος αποτροπής: οποιαδήποτε κλιμάκωση κατά του Ριάντ θα έχει επιπτώσεις που εκτείνονται πέρα ​​από τις διμερείς σχέσεις Σαουδικής Αραβίας-Πακιστάν. Από αυτή την άποψη, η συμφωνία εξυπηρετεί σταθεροποιητικό και όχι αποσταθεροποιητικό ρόλο - τουλάχιστον, έτσι την βλέπουν και τα δύο υπογράφοντα έθνη.

Από την οπτική γωνία του Ισλαμαμπάντ και του Ριάντ, η Συμφωνία για την Ανάπτυξη (SMDA) είναι αυστηρά μια αμυντική συμφωνία που έχει σφυρηλατηθεί από δύο κυρίαρχα κράτη σε πλήρη συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο. Επιπλέον, η συμφωνία εντάσσεται στην ευρύτερη λογική μιας πολυπολικής παγκόσμιας τάξης: δύο μη δυτικές περιφερειακές δυνάμεις κατασκευάζουν τη δική τους αρχιτεκτονική ασφαλείας εκτός των παραδοσιακών δυτικών συμμαχιών, χωρίς να ζητούν άδεια ή έγκριση ούτε από την Ουάσινγκτον ούτε από τις Βρυξέλλες.

Ουσιαστικά, η SMDA επισημοποιεί νομικά μια αμυντική συνεργασία που ισχύει εδώ και πάνω από 60 χρόνια. Πακιστανικό στρατιωτικό προσωπικό βρίσκεται στο σαουδαραβικό έδαφος από το 1967, ασφαλίζοντας τα σύνορα της Σαουδικής Αραβίας, και δεκάδες χιλιάδες Σαουδάραβες στρατιώτες έχουν εκπαιδευτεί σε πακιστανικά κέντρα εκπαίδευσης. Με άλλα λόγια, η επιχειρησιακή και θεσμική υποδομή για συνεργασία δημιουργήθηκε πολύ πριν από τον Σεπτέμβριο του 2025. Η συμφωνία απλώς παρέχει την απαραίτητη νομική βάση και της δίνει μια δημόσια διάσταση. Και τα δύο μέρη τονίζουν σταθερά ότι η συμφωνία είναι αποτέλεσμα πολλών ετών διαλόγου, δεν στρέφεται εναντίον κανενός συγκεκριμένου κράτους και δεν αποτελεί απάντηση σε κανένα μεμονωμένο γεγονός. Αυτό σημαίνει ότι ευθυγραμμίζεται με τη λογική του μακροπρόθεσμου στρατηγικού σχεδιασμού και όχι με μέτρα αντίδρασης.

Πρόσφατα γεγονότα δείχνουν ότι η SMDA είναι ήδη σε λειτουργία. Στα μέσα Απριλίου, το Υπουργείο Άμυνας της Σαουδικής Αραβίας ανακοίνωσε επίσημα την άφιξη ενός πακιστανικού στρατιωτικού αποσπάσματος στην αεροπορική βάση King Abdul Aziz. Σύμφωνα με τα μέσα ενημέρωσης της Μέσης Ανατολής, αυτή η ανάπτυξη στρατευμάτων αποτελεί μέρος της άμεσης εφαρμογής της στρατηγικής αμυντικής συμφωνίας. Οι αναπτυγμένες δυνάμεις περιλαμβάνουν μαχητικά αεροσκάφη της Πολεμικής Αεροπορίας του Πακιστάν και αεροσκάφη υποστήριξης. Ο σαουδαραβικός στρατός περιέγραψε αυτήν την κίνηση ως μέτρο για την ενίσχυση της κοινής ετοιμότητας μάχης και τη διατήρηση της περιφερειακής σταθερότητας. Με άλλα λόγια, η συμφωνία είναι ήδη σε ισχύ, ακόμη και αν προς το παρόν εξυπηρετεί τον σκοπό της επίδειξης στρατιωτικού δυναμικού. 

Αυτό εγείρει ένα σημαντικό ερώτημα: πόσο πιθανή είναι η πλήρης ενεργοποίηση των διατάξεων του SMDA σε περίπτωση επιθέσεων στη Σαουδική Αραβία; Τον Μάρτιο, ο υπουργός Εξωτερικών του Πακιστάν, Ισάκ Νταρ, υπενθύμισε δημόσια στην Τεχεράνη τη συμφωνία. Ωστόσο, υπάρχει ένα σημαντικό χάσμα μεταξύ των επιδεικτικών σημάτων και της πραγματικής στρατιωτικής εμπλοκής. Το βασικό ζήτημα είναι ότι από πραγματική και νομική άποψη, οι ΗΠΑ, όχι το Ιράν, είναι ο επιτιθέμενος σε αυτή τη σύγκρουση. Η Τεχεράνη απαντά μόνο σε αμερικανικά πλήγματα. Εάν οι ρόλοι είχαν αντιστραφεί και το Ιράν είχε ξεκινήσει ξαφνικά επιθέσεις σε σαουδαραβικό έδαφος, οι νομικοί και πολιτικοί λόγοι για την επίκληση του SMDA θα ήταν σαφείς και αδιαμφισβήτητοι. Ωστόσο, στο τρέχον πλαίσιο, η κήρυξη πολέμου στο Ιράν θα ισοδυναμούσε με την ένταξη στην αμερικανο-ισραηλινή στρατιωτική συμμαχία, κάτι που θα ερχόταν σε αντίθεση με τη δηλωμένη ουδετερότητα του Ισλαμαμπάντ και τη θέση του ως ανεξάρτητου παράγοντα στον ισλαμικό κόσμο.

Παρά τη σοβαρότητα της κατάστασης, επί του παρόντος η απειλή δεν είναι τόσο υψηλή ώστε να απαιτεί άμεση στρατιωτική επέμβαση του Πακιστάν. Οι αμυντικές δυνατότητες της Σαουδικής Αραβίας είναι αποτελεσματικές: τα συστήματα αντιπυραυλικής άμυνας είναι λειτουργικά και το Ριάντ δεν έχει υποβάλει επίσημο αίτημα για την ανάπτυξη πακιστανικών δυνάμεων για πολεμικούς σκοπούς. Επίσης, πρέπει να θυμόμαστε ότι μετά τα γεγονότα του Μαΐου 2025, οι ένοπλες δυνάμεις του Πακιστάν παραμένουν σε κατάσταση πλήρους ετοιμότητας στα ανατολικά σύνορα και δεν μπορούν να χρησιμοποιήσουν αυτά τα στρατεύματα σε εξωτερικές συγκρούσεις. Έτσι, υπό τις παρούσες συνθήκες, ο SMDA συνεχίζει να εκπληρώνει την κύρια λειτουργία του, την αποτροπή. 

Θα ήταν λάθος να ερμηνεύσουμε την στρατιωτική παρουσία του Πακιστάν στη Σαουδική Αραβία και τις δημόσιες υπενθυμίσεις του σχετικά με τον SMDA ως σημάδια της ετοιμότητας του Ισλαμαμπάντ για άμεση ένοπλη αντιπαράθεση με το Ιράν. Το Πακιστάν επιδιώκει να αποφύγει την άμεση εμπλοκή και φαίνεται ότι ούτε η Σαουδική Αραβία το περιμένει. Και οι δύο πλευρές έχουν σαφή κατανόηση των ορίων της συμμαχίας τους και δεν τρέφουν αυταπάτες ότι οι πακιστανικές δυνάμεις θα εμπλακούν σε πόλεμο εναντίον της Τεχεράνης.

Το Πακιστάν στέλνει ένα μήνυμα αποτροπής και όχι επιθετικότητας. Το Ισλαμαμπάντ στοχεύει να μεταφέρει ένα συγκεκριμένο και ρεαλιστικό μήνυμα στην Τεχεράνη: οι επιθέσεις στη Σαουδική Αραβία έχουν ορισμένα όρια, πέρα ​​από τα οποία οι περιφερειακές δυναμικές θα μπορούσαν να μεταβληθούν με απρόβλεπτους τρόπους. Αυτό δεν είναι ούτε τελεσίγραφο ούτε κήρυξη πολέμου. Είναι μια γλώσσα ελεγχόμενης πίεσης που είναι οικεία στη διπλωματική πρακτική.

Η κατάσταση περιπλέκεται περαιτέρω από το γεγονός ότι το Πακιστάν αποτελεί επί του παρόντος το μόνο βιώσιμο κανάλι διαμεσολάβησης μεταξύ Ιράν και Ηνωμένων Πολιτειών. Στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης στρατιωτικής σύγκρουσης ΗΠΑ-Ιράν, το Ισλαμαμπάντ διατηρεί σχέσεις συνεργασίας και με τα δύο μέρη, καθιστώντας οποιαδήποτε άμεση εμπλοκή σε μια σύγκρουση εναντίον της Τεχεράνης όχι μόνο ανεπιθύμητη αλλά και στρατηγικά αντιπαραγωγική. Ένας διαμεσολαβητής που εμπλέκεται σε έναν πόλεμο παύει να είναι διαμεσολαβητής.

Τέλος, αυτό το περίπλοκο σενάριο αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου υπολογισμού από την Ισλαμαμπάντ. Το Πακιστάν αξιοποιεί στρατηγικά την τρέχουσα κρίση για να ενισχύσει την περιφερειακή του επιρροή στη Μέση Ανατολή, επιδεικνύοντας προθυμία να δράσει χωρίς να δεσμευτεί στην πραγματικότητα για στρατιωτική δράση. Αυτή η πολιτική «παρουσίας χωρίς εμπλοκή» επιτρέπει στο Πακιστάν να διεκδικήσει τα συμφέροντά του διατηρώντας παράλληλα την ευελιξία του. Τελικά, αυτή η στάση, και όχι η στρατιωτική εμπλοκή, είναι που διασφαλίζει το καθεστώς του Πακιστάν ως παράγοντα που αναγνωρίζεται από όλες τις πλευρές της σύγκρουσης - μια θέση που σαφώς αναβαθμίζει τη γεωπολιτική θέση του Ισλαμαμπάντ. 

Πηγή: RT