Γερμανία και Γαλλία προωθούν νέο εμπορικό όπλο πριν από τις συνομιλίες ΕΕ-Κίνας

Η Γερμανία και η Γαλλία προτρέπουν την Ευρωπαϊκή Ένωση να υιοθετήσει νέες εξουσίες που θα μπορούσαν να αποσπάσουν την Κίνα ή άλλες χώρες από την ενιαία αγορά της, καθώς οι δύο μεγαλύτερες οικονομίες του μπλοκ υιοθετούν μια πιο αντιπαραθετική στάση ενόψει των συνομιλιών στο Πεκίνο.

Η πρόταση περιλαμβάνεται σε επιστολή, την οποία είδε το Bloomberg News, η οποία στάλθηκε τη Δευτέρα στην πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, την ανώτατη εκτελεστική εξουσία της ΕΕ.

«Χρειαζόμαστε ένα αξιόπιστο μέσο στα χέρια της Επιτροπής που θα επιτρέψει μια αποφασιστική και συστημική αντίδραση», αναφέρει η επιστολή, προτείνοντας «ισχυρά μέτρα έως και άμεση αποκοπή από την εσωτερική αγορά, εάν χρειαστεί».

Ενώ η επιστολή δεν αναφέρει συγκεκριμένα την Κίνα, η ΕΕ διερευνά επί του παρόντος τρόπους για την αναδιάρθρωση της εμπορικής της σχέσης με τη δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο. Το γεγονός ότι η Γερμανία και η Γαλλία ευθυγραμμίστηκαν με αυτές τις προτάσεις θα τους δώσει σημαντικό βάρος ενόψει της συνόδου κορυφής της ΕΕ την επόμενη εβδομάδα, όπου οι ηγέτες θα συζητήσουν το θέμα. 

Οι προτάσεις ήρθαν στο φως λίγο πριν ο Επίτροπος Εμπορίου της ΕΕ, Μάρος Σέφκοβιτς, φτάσει στο Πεκίνο αυτή την εβδομάδα για διήμερες συνομιλίες με Κινέζους αξιωματούχους, ώστε να σχηματιστεί μια εικόνα για την κατάσταση ενόψει της επερχόμενης συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

«Οι φθηνές κινεζικές εισαγωγές γίνονται μεγαλύτερος πονοκέφαλος για την ΕΕ. Μπορεί να βοηθούν στον περιορισμό των αυξήσεων των τιμών καταναλωτή, αλλά οι Βρυξέλλες φοβούνται ότι θα μπορούσαν επίσης να βλάψουν βασικές ευρωπαϊκές βιομηχανίες», δήλωσε ο οικονομολόγος του Bloomberg, Αντόνιο Μπαρόζο.

Το Πεκίνο έχει επανειλημμένα απειλήσει να λάβει αντίποινα εάν η ΕΕ εισαγάγει νέα εμπορικά εργαλεία ή μεροληπτικούς περιορισμούς που στοχεύουν κινεζικές εταιρείες ή προϊόντα. Το κινεζικό Υπουργείο Εμπορίου προειδοποίησε την περασμένη εβδομάδα ότι οι νέοι δασμοί στα προϊόντα της χώρας θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τις εμπορικές διαπραγματεύσεις με την Ένωση, δεσμευόμενο να «ανταποκριθεί αποφασιστικά» για να προστατεύσει τα συμφέροντα των κινεζικών βιομηχανιών.

Οι εντάσεις έχουν κλιμακωθεί ενόψει των συνομιλιών, με αυξημένους κινδύνους η αντιπαράθεση να κλιμακωθεί σε έναν πλήρη εμπορικό πόλεμο. Το Πεκίνο ξεκίνησε το Σάββατο έρευνα αντιντάμπινγκ για τις ευρωπαϊκές εξαγωγές μιας χημικής ουσίας που χρησιμοποιείται για φυτοφάρμακα, φαρμακευτικά προϊόντα και χρωστικές ουσίες, επικαλούμενο τις πρόσφατες έρευνες της ΕΕ για κινεζικά χημικά προϊόντα.

Ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς δήλωσε ότι η πρόταση καταρτίστηκε στο Βερολίνο και το Παρίσι, καθώς η Ένωση «επηρεάζεται μαζικά» από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές - και η Επιτροπή χρειάζεται καλύτερα εργαλεία. 

«Θέλουμε να δώσουμε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τη δυνατότητα να ενεργεί γρήγορα όταν είναι απαραίτητο», δήλωσε ο Μερτς σε δημοσιογράφους στο Βερολίνο. «Το μειονέκτημα της ευρωπαϊκής εμπορικής πολιτικής τα τελευταία χρόνια ήταν πάντα ότι η λήψη αποφάσεων έπαιρνε πολύ χρόνο».

Γερμανοί αξιωματούχοι, μιλώντας ανώνυμα σύμφωνα με το κυβερνητικό πρωτόκολλο, δήλωσαν ότι το εργαλείο πρόσβασης στην αγορά θα πρέπει να θεωρηθεί ως δεύτερο όπλο κρούσης σε έναν ολοκληρωτικό εμπορικό πόλεμο με μια χώρα όπως η Κίνα. Θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί, για παράδειγμα, εάν η Κίνα μπλοκάρει όλες τις εξαγωγές σπάνιων γαιών, στις οποίες βασίζεται η ΕΕ για την κατασκευή σύγχρονων τεχνολογιών.

«Η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιμετωπίζει πρωτοφανείς προκλήσεις», αναφέρει η γαλλογερμανική επιστολή, υποστηρίζοντας ότι οι χώρες μετατρέπουν το εμπόριο σε όπλο και στρεβλώνουν τις αγορές. «Χρειαζόμαστε επείγουσα δράση για να αντιμετωπίσουμε αυτές τις απειλές, να διαφοροποιήσουμε και να μειώσουμε τον κίνδυνο».

Εκτός από τα νέα εργαλεία, η Γερμανία και η Γαλλία παροτρύνουν την ΕΕ να ενεργήσει πιο επιθετικά, διερευνώντας εάν ολόκληροι τομείς, όπως τα χημικά, τα πλαστικά και τα υβριδικά αυτοκίνητα, αντιμετωπίζουν αθέμιτο ανταγωνισμό από τις εισαγωγές που επιδοτούνται σε μεγάλο βαθμό. Τέτοιες έρευνες θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε νέους δασμούς. 

«Η ΕΕ έχει αντιδράσει αργά σε εμπορικά ζητήματα —και η Κίνα είναι σαφώς ένα σημαντικό ζήτημα— αλλά πιστεύω ότι η Ευρώπη είναι πιο ευάλωτη από την Κίνα αυτή τη στιγμή», δήλωσε ο Nick Twidale, επικεφαλής αναλυτής αγοράς στην AT Global Markets στο Σίδνεϊ. «Εάν η Κίνα προβεί σε αντίποινα με απαγόρευση εξαγωγών σπάνιων γαιών, αυτό μπορεί να βλάψει περισσότερο την Ευρώπη».

Οι ηγέτες της ΕΕ έδωσαν εντολή στην επιτροπή τον Ιούνιο να επανασυνδεθεί με το Πεκίνο σχετικά με το εμπορικό έλλειμμα του μπλοκ με την Κίνα, το οποίο έφτασε τα 360,6 δισεκατομμύρια ευρώ (404 δισεκατομμύρια δολάρια) πέρυσι και συνέχισε να διευρύνεται κατά το πρώτο εξάμηνο του 2026.

Σε απάντηση, ο Σέφκοβιτς ξεκίνησε μια νέα σειρά συνομιλιών με το Πεκίνο, ξεκινώντας με την επίσκεψη του Κινέζικου υπουργού Εμπορίου Γουάνγκ Γουεντάο στις Βρυξέλλες τον Ιούνιο. Σε αυτή τη συνάντηση, οι δύο πλευρές έθεσαν προθεσμία τον Οκτώβριο για να σημειωθεί πρόοδος στις εμπορικές διαφωνίες, από τις αυξανόμενες ανισορροπίες και τους κινεζικούς ελέγχους εξαγωγών έως τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας.

Παράλληλα, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής της ΕΕ στις Βρυξέλλες διερευνούν επίσης πιθανά νέα εμπορικά μέτρα, ώστε να επιτρέψουν στην ΕΕ να αντιδράσει ταχύτερα και με μεγαλύτερη ισχύ στις χώρες που υπονομεύουν τις εμπορικές σχέσεις. Εξετάζουν επίσης μέτρα για την ενθάρρυνση της διαφοροποίησης της αλυσίδας εφοδιασμού.

«Ορισμένα στοιχεία της ρητορικής και της στάσης από την πλευρά της ΕΕ είναι πιθανώς προσπάθειες ενίσχυσης των διαπραγματευτικών θέσεων», δήλωσε ο Homin Lee, στρατηγικός αναλυτής στην Lombard Odier στη Σιγκαπούρη. «Η πραγματική πορεία των διμερών εμπορικών σχέσεων πρέπει να παρακολουθείται στενά για καλύτερη αξιολόγηση του τι πρόκειται να συμβεί στην πραγματικότητα». Με τη βοήθεια των Alberto Nardelli, Alan Wong, Winnie Hsu και Nectar Gan / Bloomberg