Joseph Stiglitz :Επτά αλλαγές που απαιτούνται για να σωθεί το ευρώ και η ΕΕ

Χρόνος για την μεταρρύθμιση ή το διαζύγιο της ΕΕ; Εκτός αν Βρυξελλών κάνει επτά αλλαγές, τα μέλη της αναπόφευκτα θα συνάψει έχουν παγιδευτεί σε ένα ανυπόφορο γάμο

To λένε ότι η ευρωζώνη δεν έχει καλή απόδοση, δεδομένου ότι η κρίση του 2008 είναι μια συγκρατημένη περιγραφή. Τα κράτη μέλη της έχουν κάνει περισσότερα καλά από τις Ευρωπαϊκής Ένωσης χώρες εκτός της ζώνης του ευρώ, και σε πολύ μικρό βαθμό από τις Ηνωμένες Πολιτείες, η οποία ήταν το επίκεντρο της κρίσης.

Οι χειρότερες επιδόσεις των χωρών της ευρωζώνης είναι βυθισμένη στην κατάθλιψη ή βαθιά ύφεση? την κατάστασή τους - σκεφτείτε την Ελλάδα - είναι χειρότερη με πολλούς τρόπους από ό, τι οικονομίες που υπέστη κατά τη διάρκεια της Μεγάλης Ύφεσης της δεκαετίας του 1930. Οι καλύτερες επιδόσεις από τα μέλη της ευρωζώνης, όπως η Γερμανία, να δείχνουν καλά, αλλά μόνο σε σύγκριση? και το μοντέλο ανάπτυξής τους βασίζεται εν μέρει σε πολιτικές ζητιάνος-σου-γείτονα, όπου η επιτυχία έρχεται σε βάρος της πάλαι ποτέ «εταίρους».

Οι τέσσερις τύποι εξήγηση έχουν προχωρήσει για να εξηγήσει αυτή την κατάσταση. Η Γερμανία θέλει να κατηγορήσει το θύμα, δείχνοντας ασωτία στην Ελλάδα και το χρέος και τα ελλείμματα αλλού. Αλλά αυτό βάζει το κάρο μπροστά από το άλογο: η Ισπανία και η Ιρλανδία είχαν πλεονάσματα και χαμηλή αναλογία χρέους προς το ΑΕΠ πριν από την κρίση του ευρώ. Έτσι η κρίση προκάλεσε τα ελλείμματα και τα χρέη, όχι ο άλλος τρόπος γύρω.

Έλλειμμα φετιχισμός είναι, χωρίς αμφιβολία, μέρος των προβλημάτων της Ευρώπης. Η Φινλανδία, επίσης, έχει που έχει πρόβλημα προσαρμογής στις πολλαπλές κρίσεις που έχει αντιμετωπίσει, με το ΑΕΠ το 2015 σε 5,5% κάτω από τα υψηλά του 2008.

Άλλα "φταίει το θύμα" επικριτές αναφέρουν το κράτος πρόνοιας και η υπερβολική προστασία της αγοράς εργασίας ως την αιτία της δυσφορίας της ευρωζώνης. Ωστόσο, μερικές από τις καλύτερες επιδόσεις των χωρών της Ευρώπης, όπως η Σουηδία και η Νορβηγία, έχουν τα ισχυρότερα κράτη πρόνοιας και προστασίας στην αγορά εργασίας.

Πολλές από τις χώρες πλέον χαμηλή απόδοση έκαναν πολύ καλά - πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο - πριν από την εισαγωγή του ευρώ. πτώση τους δεν προκύπτουν από κάποια ξαφνική αλλαγή στην εργασία τους νόμους, ή από μια επιδημία της τεμπελιάς στις χώρες της κρίσης. Αυτό που άλλαξε ήταν η ρύθμιση νόμισμα.

Ο δεύτερος τύπος εξήγηση ισοδυναμεί με μια ευχή ότι η Ευρώπη είχε καλύτεροι ηγέτες, οι άνδρες και οι γυναίκες που κατάλαβαν οικονομικά καλύτερη και καλύτερη εφαρμογή των πολιτικών. Ατελείς πολιτικές - όχι μόνο λιτότητα, αλλά και λανθασμένη ερμηνεία επίσης λεγόμενη διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, η οποία διεύρυνε την ανισότητα και έτσι αποδυναμώνεται περαιτέρω τη συνολική ζήτηση και τις δυνατότητες ανάπτυξης - έχουν αναμφίβολα κάνει τα πράγματα χειρότερα.

Αλλά η ευρωζώνη ήταν μια πολιτική διευθέτηση, στην οποία ήταν αναπόφευκτο ότι η φωνή της Γερμανίας θα ήταν δυνατά. Όποιος έχει ασχοληθεί με τη γερμανική χάραξης πολιτικής κατά το παρελθόν τρίτο του αιώνα θα πρέπει να γνωρίζει εκ των προτέρων το πιθανό αποτέλεσμα. Το πιο σημαντικό, δεδομένων των διαθέσιμων εργαλείων, δεν είναι καν το πιο λαμπρό οικονομική τσάρος δεν θα μπορούσε να κάνει την Prosper ευρωζώνη.

Το τρίτο σετ λόγους για τις χαμηλές επιδόσεις της ευρωζώνης είναι μια ευρύτερη δεξιός κριτική της ΕΕ, με επίκεντρο την τάση οι ευρωκράτες »για την ασφυκτική, κανονιστικές καινοτομία αναστολής. Αυτή η κριτική, πάρα πολύ, χάνει το σήμα. Οι ευρωκράτες, όπως εργατική νομοθεσία ή το κράτος πρόνοιας, δεν αλλάζουν ξαφνικά το 1999, με τη δημιουργία του συστήματος σταθερών συναλλαγματικών ισοτιμιών, ή το 2008, με την έναρξη της κρίσης. Πιο ουσιαστικά, αυτό που έχει σημασία είναι το βιοτικό επίπεδο, την ποιότητα της ζωής. Όποιος αρνείται το πόσο καλύτερα μπορούμε στα δυτικά είναι με ασφυκτικά τον καθαρό αέρα και το νερό θα πρέπει να επισκεφθούν το Πεκίνο μας.

Αυτό αφήνει την τέταρτη εξήγηση: το ευρώ είναι πιο φταίει από τις πολιτικές και τις δομές των επιμέρους χωρών. Το ευρώ ήταν λανθασμένη κατά τη γέννηση. Ακόμα και οι καλύτεροι πολιτικοί ο κόσμος έχει δει ποτέ δεν θα μπορούσε να κάνει την εργασία.δομή της ευρωζώνης επέβαλε το είδος της ακαμψίας που συνδέονται με τον κανόνα χρυσού. Το ενιαίο νόμισμα αφαίρεσε πιο σημαντικό μηχανισμό των μελών της για την προσαρμογή - η συναλλαγματική ισοτιμία - και η ευρωζώνη οριοθετείται νομισματικής και δημοσιονομικής πολιτικής.

Σε απάντηση σε ασύμμετρες κρίσεις και αποκλίσεις στην παραγωγικότητα, θα πρέπει να υπάρξει προσαρμογή στην πραγματική συναλλαγματική ισοτιμία (προσαρμοσμένες βάσει του πληθωρισμού), πράγμα που σημαίνει ότι οι τιμές στην περιφέρεια της ευρωζώνης θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με τη Γερμανία και τη βόρεια Ευρώπη.Αλλά, με τη Γερμανία ανένδοτοι πληθωρισμού - οι τιμές της ήταν στάσιμη - η προσαρμογή θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο μέσω στρέψει αποπληθωρισμού αλλού.Συνήθως, αυτό σήμαινε επώδυνη ανεργίας και αποδυνάμωση των συνδικαλιστικών?φτωχότερες χώρες της ευρωζώνης, και ιδιαίτερα οι εργαζόμενοι μέσα τους, έφερε το κύριο βάρος του βάρους της προσαρμογής. Έτσι, το σχέδιο για την ώθηση της σύγκλισης μεταξύ των χωρών της ευρωζώνης απέτυχαν παταγωδώς, με τις ανισότητες μεταξύ και εντός των χωρών αυξάνεται.

Αυτό το σύστημα δεν μπορεί και δεν θα λειτουργήσει μακροπρόθεσμα: δημοκρατική πολιτική διασφαλίζει την αποτυχία της. Μόνο με την αλλαγή των κανόνων και των θεσμών της ευρωζώνης μπορεί να γίνει το ευρώ να λειτουργήσει. Αυτό θα απαιτήσει επτά αλλαγές:

• εγκαταλείποντας τα κριτήρια σύγκλισης, τα οποία απαιτούν τα ελλείμματα να είναι λιγότερο από το 3% του ΑΕΠ

• αντικατάσταση της λιτότητας με μια στρατηγική ανάπτυξης, που υποστηρίζεται από ένα ταμείο αλληλεγγύης για την σταθεροποίηση

• διάλυση ενός επιρρεπής σε κρίσεις σύστημα με το οποίο οι χώρες πρέπει να δανείζονται σε ένα νόμισμα που δεν υπό τον έλεγχό τους, και στηριζόμενος αντί για τα ευρωομόλογα ή κάποιο παρόμοιο μηχανισμό

• καλύτερη κατανομή των βαρών κατά τη διάρκεια της ρύθμισης, με τις χώρες που τρέχουν πλεονάσματα τρεχουσών συναλλαγών δέσμευση να αυξήσει τους μισθούς και την αύξηση δημοσιονομικών δαπανών, εξασφαλίζοντας έτσι ότι οι τιμές τους αυξάνονται ταχύτερα από ό, τι εκείνες στις χώρες με ελλείμματα τρεχουσών συναλλαγών?

• την αλλαγή της εντολής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας , η οποία επικεντρώνεται μόνο στον πληθωρισμό, σε αντίθεση με την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ, η οποία λαμβάνει υπόψη την απασχόληση, την ανάπτυξη και τη σταθερότητα, καθώς και

• τη θέσπιση κοινών ασφάλιση των καταθέσεων, η οποία θα αποτρέψει τα χρήματα από την φυγή χώρες με χαμηλές επιδόσεις, και άλλα στοιχεία μιας «τραπεζικής ένωσης»

• και ενθαρρυντικά, παρά την απαγόρευση, βιομηχανικές πολιτικές που έχουν σχεδιαστεί για να εξασφαλίσει ότι βραδυπορούντες της ευρωζώνης μπορεί να καλύψει τη διαφορά με τους ηγέτες της.

Από οικονομική σκοπιά, αυτές οι αλλαγές είναι μικρές? αλλά η σημερινή ηγεσία της ευρωζώνης μπορεί να λείπει η πολιτική βούληση για την υλοποίησή τους. Αυτό δεν αλλάζει το βασικό γεγονός ότι η τρέχουσα σπίτι στα μισά του δρόμου είναι ανυπόφορη.Ένα σύστημα που προορίζεται για την προώθηση της ευημερίας και της περαιτέρω ολοκλήρωσης έχει έχουν ακριβώς το αντίθετο αποτέλεσμα. Ένα φιλικό διαζύγιο θα είναι καλύτερο από το σημερινό αδιέξοδο.

Φυσικά, κάθε διαζύγιο είναι δαπανηρή? αλλά κουτσά-στραβά μέσα θα ήταν ακόμη πιο δαπανηρή. Όπως έχουμε ήδη δει αυτό το καλοκαίρι στο Ηνωμένο Βασίλειο, αν οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεν μπορούν ή δεν θα κάνουν τις δύσκολες αποφάσεις, Ευρωπαϊκό ψηφοφόροι θα λαμβάνουν τις αποφάσεις τους - και οι ηγέτες μπορεί να μην είναι ευχαριστημένοι με τα αποτελέσματα.

• Τζόζεφ Στίγκλιτς είναι ο νικητής του βραβείου Νόμπελ, ο επικεφαλής οικονομολόγος του Ινστιτούτου Ρούζβελτ, πρώην ανώτερος αντιπρόεδρος και επικεφαλής οικονομολόγος της Παγκόσμιας Τράπεζας, και ήταν πρόεδρος των ΗΠΑ ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων υπό τον Μπιλ Κλίντον.

© Project Syndicate

Πηγή: The Guardian