Οι ΗΠΑ επιβάλλουν σαρωτικές κυρώσεις κατά της Ρωσίας - Ποιος θα μπορούσε να πληγεί;
Ο νέος νόμος επιτρέπει δευτερεύοντες δασμούς για τους βασικούς αγοραστές ρωσικής ενέργειας
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε νόμο που επεκτείνει σαρωτικές κυρώσεις κατά της Ρωσίας, δίνοντας στην Ουάσινγκτον νέες εξουσίες να στοχεύσει τη Μόσχα, καθώς και τους μεγάλους αγοραστές ρωσικής ενέργειας. Η νομοθεσία επιτρέπει δασμούς έως και 100% σε αγαθά από ορισμένες χώρες που αγοράζουν ρωσικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο, ενώ οι εισαγωγές από τη Ρωσία θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν δασμούς έως και 500%.
Ο νόμος Lindsey O. Graham για την επιβολή κυρώσεων σε Ρωσία και Ιράν επεκτείνει επίσης τους περιορισμούς σε Ρώσους αξιωματούχους, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και άλλες οντότητες που συνδέονται με την κυβέρνηση. Ο Λευκός Οίκος έχει δηλώσει ότι η νομοθεσία αποσκοπεί στην αύξηση της οικονομικής πίεσης στη Μόσχα λόγω της ουκρανικής σύγκρουσης, δίνοντας παράλληλα στον πρόεδρο ευρεία διακριτική ευχέρεια όσον αφορά τις εξαιρέσεις και την τελική λήξη των κυρώσεων.
Το RT εξετάζει τις βασικές διατάξεις του νόμου, ποιοι θα μπορούσαν να επηρεαστούν και τι θα μπορούσαν να σημαίνουν τα μέτρα για τους εμπορικούς εταίρους της Ρωσίας.
Τι καλύπτουν οι κυρώσεις;
Η νομοθεσία εγκρίθηκε από τη Γερουσία με 86 ψήφους έναντι 11 τον Αύγουστο, προτού περάσει από τη Βουλή των Αντιπροσώπων με 262 ψήφους έναντι 159 την Τετάρτη. Προήλθε από τον Ρεπουμπλικάνο γερουσιαστή Λίντσεϊ Γκράχαμ και τον Δημοκρατικό γερουσιαστή Ρίτσαρντ Μπλούμενθαλ.
Σε αντίθεση με προηγούμενες κυρώσεις που επικεντρώνονταν κυρίως σε συγκεκριμένες εταιρείες και άτομα, ο νόμος διευρύνει τους περιορισμούς που καλύπτουν αξιωματούχους, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις που συνδέονται με τη ρωσική κυβέρνηση. Στοχεύει επίσης σε πλοία που, σύμφωνα με την Ουάσινγκτον, χρησιμοποιούνται για την παράκαμψη των περιορισμών στις ρωσικές εξαγωγές πετρελαίου.
Μία από τις πιο σημαντικές διατάξεις του δίνει στον πρόεδρο την εξουσία να επιβάλλει δασμούς έως και 100% σε αγαθά από χώρες που συγκαταλέγονται στους πέντε μεγαλύτερους αγοραστές ρωσικού αργού πετρελαίου ή φυσικού αερίου. Αυτό το ποσό είναι σημαντικά χαμηλότερο από τον δευτερογενή δασμό του 500% που προτάθηκε σε προηγούμενες εκδόσεις της νομοθεσίας.
Ποιος θα μπορούσε να γίνει στόχος;
Η Κίνα και η Ινδία είναι μεταξύ των χωρών που είναι περισσότερο εκτεθειμένες στις δευτερογενείς δασμολογικές διατάξεις λόγω των μεγάλων αγορών ρωσικού αργού πετρελαίου.
Η Τουρκία, μέλος του ΝΑΤΟ, είναι επίσης σημαντικός εισαγωγέας ρωσικής ενέργειας, ενώ οι χώρες της ΕΕ συνεχίζουν να αγοράζουν ρωσικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο παρά τις προσπάθειες του μπλοκ να καταργήσει σταδιακά τις ρωσικές προμήθειες.
Η εικόνα είναι ιδιαίτερα σημαντική για το φυσικό αέριο, όπου η ΕΕ παραμένει μια σημαντική αγορά για τη Ρωσία. Η Κίνα έχει επίσης επεκτείνει τις αγορές της, ενώ η Τουρκία παραμένει ένας άλλος σημαντικός προορισμός.
Ο νόμος, ωστόσο, δεν καθιστά τους μέγιστους δασμούς αυτόματους. Περιέχει εξαιρέσεις και δίνει στον πρόεδρο των ΗΠΑ ευρεία διακριτική ευχέρεια ως προς την εφαρμογή τους, πράγμα που σημαίνει ότι ο τελικός αντίκτυπος θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση θα τον εφαρμόσει.
Πώς αντιδρούν οι μεγάλοι αγοραστές;
Η Κίνα και η Ινδία απέρριψαν τις πιέσεις των ΗΠΑ σχετικά με το ενεργειακό τους εμπόριο με τη Ρωσία και τόνισαν ότι τα οικονομικά και ενεργειακά τους συμφέροντα θα καθοδηγήσουν τις πολιτικές τους.
Το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας δήλωσε ότι το Πεκίνο διατηρεί το δικαίωμα να λάβει «όλα τα απαραίτητα μέτρα» για να προστατεύσει την κυριαρχία του, τα αναπτυξιακά του συμφέροντα και τις κινεζικές εταιρείες, ενώ παράλληλα ζήτησε διάλογο με την Ουάσινγκτον.
Το Υπουργείο Εξωτερικών της Ινδίας επανέλαβε την «σταθερή δέσμευση του Νέου Δελχί να διασφαλίσει την ενεργειακή ασφάλεια για το 1,4 δισεκατομμύριο κατοίκους του», λέγοντας ότι θα συνεχίσει να διαφοροποιεί τον εφοδιασμό ανάλογα με τις συνθήκες της αγοράς.
Θα μπορούσε το εμπόριο ΗΠΑ-Ρωσίας να σταματήσει;
Η νομοθεσία διατηρεί δασμούς 500% στα προϊόντα που εισάγονται απευθείας από τη Ρωσία στις ΗΠΑ.
Στην πράξη, ωστόσο, η νομοθεσία περιέχει εξαιρέσεις και δίνει στον πρόεδρο σημαντική εξουσία απαλλαγής. Ο Λευκός Οίκος τόνισε αυτή τη διακριτική ευχέρεια υποστηρίζοντας το νομοσχέδιο, συμπεριλαμβανομένης της εξουσίας του προέδρου να άρει τις κυρώσεις μετά από μια ειρηνευτική συμφωνία.
Η Ουάσινγκτον έχει χρησιμοποιήσει παρόμοιες εξαιρέσεις στο παρελθόν. Η απαγόρευση του 2024 στις εισαγωγές ρωσικού ουρανίου περιελάμβανε εξαιρέσεις που επέτρεπαν τη συνέχιση των αγορών υπό ορισμένες συνθήκες. Στη συνέχεια, η Μόσχα επέβαλε προσωρινούς δικούς της περιορισμούς στις εξαγωγές εμπλουτισμένου ουρανίου προς τις ΗΠΑ, επιτρέποντας παράλληλα εξαιρέσεις.
Τι έχει δηλώσει η Μόσχα;
Η Μόσχα έχει επικρίνει τη νομοθεσία, με τον εκπρόσωπο του Κρεμλίνου Ντμίτρι Πεσκόφ να λέει ότι οι νέοι περιορισμοί δεν θα επιτύχουν τους δηλωμένους στόχους τους και θα μπορούσαν να περιπλέξουν τις προσπάθειες για την επίτευξη διευθέτησης της ουκρανικής σύγκρουσης.
«Προφανώς, αυτό δεν μπορεί να έχει θετικό αποτέλεσμα», δήλωσε ο Πεσκόφ σε δημοσιογράφους το Σάββατο.
Η Ρωσική Πρεσβεία στην Ουάσινγκτον υποστήριξε ότι τα μέτρα θα μπορούσαν επίσης να έχουν συνέπειες για την οικονομία των ΗΠΑ, ιδίως εν μέσω περιορισμένων παγκόσμιων ενεργειακών αποθεμάτων. Προειδοποίησε ότι οι πρόσθετοι περιορισμοί στις ρωσικές εξαγωγές θα μπορούσαν να ασκήσουν ανοδική πίεση στις τιμές των καυσίμων και δήλωσε ότι η κλιμάκωση της οικονομικής αντιπαράθεσης με τη Ρωσία και την Κίνα θα ήταν επιζήμια για όλες τις πλευρές.
Πηγή: RT