Η Ιαπωνία εξοπλίζεται για μάχη μεγάλης εμβέλειας και η Κίνα ανησυχεί

Το Τόκιο χτίζει μια στρατιωτική και μυστική αρχιτεκτονική πολύ διαφορετική από αυτήν που καθόρισε την μεταπολεμική εποχή του.

Η τελευταία λευκή βίβλος του ιαπωνικού Υπουργείου Άμυνας, η οποία δημοσιεύθηκε στις αρχές Αυγούστου, σηματοδοτεί ότι το Τόκιο, υπό τον πρωθυπουργό Σανάε Τακαΐτσι, μετατρέπει χρόνια σταδιακού εκσυγχρονισμού σε μια πιο ολοκληρωμένη και εκτεταμένη αρχιτεκτονική εθνικής ασφάλειας - μια αρχιτεκτονική που μεταβάλλει το στρατηγικό τοπίο κατά μήκος της ανατολικής περιφέρειας της Κίνας. Προβλέπει ένα σύστημα σχεδιασμένο όχι απλώς για να απορροφά μια επίθεση, αλλά για να διεξάγει επιθέσεις μακρύτερα από το ιαπωνικό έδαφος.

Η Λευκή Βίβλος παρουσιάζει το περιβάλλον ασφαλείας της Ιαπωνίας ως το πιο σοβαρό και περίπλοκο από το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Επισημαίνει τις κινεζικές στρατιωτικές δραστηριότητες κοντά στα ιαπωνικά ύδατα, το ζήτημα της Ταϊβάν, τα πυρηνικά και πυραυλικά προγράμματα της Βόρειας Κορέας και τον στενότερο συντονισμό μεταξύ Κίνας, Ρωσίας και Βόρειας Κορέας. Αυτές είναι οι δηλωμένες εκτιμήσεις του Τόκιο. Πιο σημαντική είναι η έγκαιρη αναθεώρηση των τριών βασικών εγγράφων ασφαλείας της Ιαπωνίας - της Εθνικής Στρατηγικής Ασφάλειας, της Εθνικής Στρατηγικής Άμυνας και του Προγράμματος Ανάπτυξης Άμυνας - και η μετάφραση της αμυντικής επέκτασης μετά το 2022 σε ένα πιο αυστηρό και πιο ολοκληρωμένο σύστημα.

Δύο εξελίξεις ξεχωρίζουν: μια σημαντική αναδιοργάνωση των υπηρεσιών πληροφοριών και του στρατού και η επιχειρησιακή θέση σε λειτουργία συστημάτων αντεπίθεσης μεγάλης εμβέλειας που επεκτείνουν την εμβέλεια της Ιαπωνίας πολύ πέρα ​​από την παραδοσιακή αμυντική της περίμετρο.

Μια νέα διοίκηση πληροφοριών για μια νέα εποχή

Ένα κεντρικό θεσμικό βήμα είναι η δημιουργία του Εθνικού Γραφείου Πληροφοριών στις 31 Ιουλίου. Αναβαθμίζοντας το πρώην Γραφείο Πληροφοριών και Έρευνας του Υπουργικού Συμβουλίου, το γραφείο ενοποιεί πληροφορίες από όλες τις κυβερνητικές υπηρεσίες και λειτουργεί με περίπου 700 άτομα προσωπικό ως γραμματεία ενός Εθνικού Συμβουλίου Πληροφοριών υπό την προεδρία του πρωθυπουργού. Η Ιαπωνία διαχειρίζεται εδώ και καιρό κατακερματισμένες δομές πληροφοριών. Το νέο όργανο έχει σχεδιαστεί για να λειτουργεί ως ένας ισχυρότερος κεντρικός «πύργος ελέγχου».

Αυτή η κίνηση συμπίπτει με την επέκταση της δορυφορικής και θαλάσσιας επιτήρησης, των κυβερνο- και ηλεκτρομαγνητικών δυνατοτήτων, και των βελτιωμένων κοινών ρυθμίσεων διοίκησης στο πλαίσιο της φετινής αναδιοργάνωσης του στρατού. Η λευκή βίβλος απαριθμεί τις λειτουργίες διοίκησης και ελέγχου και πληροφοριών μεταξύ επτά τομέων προτεραιότητας και περιγράφει μια εθνική αμυντική αρχιτεκτονική που συνδέει σκόπιμα διπλωματικά, νοημοσύνης, οικονομικά και τεχνολογικά μέσα.

Περαιτέρω βήματα - η νομοθεσία κατά της κατασκοπείας και η πιθανή δημιουργία μιας ειδικής υπηρεσίας πληροφοριών εξωτερικού - παραμένουν υπό συζήτηση. Η κατεύθυνση είναι σαφής: στενότερη ενσωμάτωση της συλλογής και ανάλυσης πληροφοριών, της οικονομικής ασφάλειας, της τεχνολογικής πολιτικής και του στρατιωτικού σχεδιασμού.

Δυνατότητες αντεπίθεσης και τα όρια του «senshu boei»

Η δεύτερη καθοριστική αλλαγή αφορά την αντεπίθεση. Η λευκή βίβλος προσδιορίζει τα αμυντικά συστήματα αντιπαράθεσης ως βασικό πυλώνα της ανάπτυξης και παρουσιάζει τις δυνατότητες αντεπίθεσης ως απαραίτητες για την αποτροπή εισβολής. Η Ιαπωνία υποστηρίζει ότι αυτά τα συστήματα παραμένουν συνεπή με το senshu boei - την αποκλειστικά αμυντική πολιτική της - ενώ επιδιώκει την ικανότητα αντιμετώπισης των απειλών πριν φτάσουν σε ιαπωνικό έδαφος.

Στην πράξη, η μετατόπιση αυτή μεταβάλλει την παραδοσιακή στάση της Ιαπωνίας. Για δεκαετίες, η ιαπωνική άμυνα έδινε έμφαση στην εδαφική προστασία, την αναχαίτιση πυραύλων και τις αντιδράσεις μετά την έναρξη μιας επίθεσης. Τα συστήματα μεγάλου βεληνεκούς το αλλάζουν αυτό. Η Ιαπωνία αποκτά πυραύλους κρουζ Tomahawk και αναβαθμίζει εγχώρια όπλα αντιμετώπισής τους. Μεταξύ των συστημάτων που τραβούν ιδιαίτερη προσοχή είναι ο πύραυλος κατά πλοίων Type-25, σχεδιασμένος για να εμπλέκεται σε ναυτικούς στόχους σε μεγαλύτερες αποστάσεις. Η ανάπτυξη υπερηχητικών όπλων και μη επανδρωμένων πλατφορμών - αεροσκαφών, σκαφών επιφανείας και υποβρύχιων οχημάτων ομαδοποιημένων στο πλαίσιο μιας ιδέας SHIELD (Συγχρονισμένη, Υβριδική, Ολοκληρωμένη και Ενισχυμένη Παράκτια Άμυνα) - προχωρά επίσης. Αυτά τα στοιχεία σχηματίζουν μια πιο ολοκληρωμένη αλυσίδα εξόντωσης που συνδέει την πληροφόρηση, την επιτήρηση, τη διοίκηση και την εξ αποστάσεως εμπλοκή.

Από περιφερειακή άποψη, τέτοιες δυνατότητες περιπλέκουν τους υπολογισμούς ασφαλείας κατά μήκος της πρώτης νησιωτικής αλυσίδας και σε ύδατα κοντά στην Ταϊβάν. Το ιαπωνικό έδαφος μπορεί να λειτουργεί ολοένα και περισσότερο όχι μόνο ως αμυντική θέση αλλά και ως πλατφόρμα υποστήριξης ή διεξαγωγής επιχειρήσεων μακρύτερα από τα νησιά καταγωγής.

Πόροι, βιομηχανία και διαρθρωτικές αλλαγές

Οι οικονομικοί πόροι επεκτείνονται παράλληλα. Η Ιαπωνία επιτάχυνε τον στόχο της για αμυντικές δαπάνες που αντιστοιχούν στο 2% του ΑΕΠ. Οι δαπάνες του οικονομικού έτους 2026, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών που σχετίζονται με την Ειδική Επιτροπή Δράσης στην Οκινάουα και την αναδιάταξη των αμερικανικών δυνάμεων, ξεπέρασαν τα 9 τρισεκατομμύρια γιεν (σχεδόν 56,5 δισεκατομμύρια δολάρια) για πρώτη φορά. Η Λευκή Βίβλος αναδεικνύει την αμυντική παραγωγή και την τεχνολογική βάση σε κεντρική θέση, αντιμετωπίζοντάς τες ως αναπόσπαστο κομμάτι της συνολικής αμυντικής ικανότητας.

Η φετινή αναδιοργάνωση του στρατού αντικατοπτρίζει αυτήν την προσέγγιση. Οι κοινές δομές διοίκησης ενισχύονται, οι προμήθειες συνδέονται στενότερα με την εγχώρια βιομηχανία και τις τεχνολογίες διπλής χρήσης, και ενθαρρύνεται η μεγαλύτερη συμμετοχή νεοσύστατων επιχειρήσεων. Η αναθεώρηση του Απριλίου των Τριών Αρχών για τη Μεταφορά Αμυντικού Εξοπλισμού και Τεχνολογίας χαλαρώνει περαιτέρω τους περιορισμούς στις εξαγωγές, παρουσιάζοντάς τες ως μέσα για την ενίσχυση της αποτροπής, την υποστήριξη των εταίρων και τη διατήρηση της παραγωγικής ικανότητας.

Αυτά τα βήματα αυξάνουν τις δυνατότητες για κοινή παραγωγή, συντήρηση και ολοκλήρωση της αλυσίδας εφοδιασμού με τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλους εταίρους, τοποθετώντας την Ιαπωνία ως έναν πιο ενεργό κόμβο σε ένα ευρύτερο δίκτυο αμυντικής-βιομηχανικής βιομηχανίας.

Λανθάνουσα πυρηνική ικανότητα και άμβλυνση των ορίων

Η πυρηνική πολιτική παραμένει τυπικά περιορισμένη. Η Ιαπωνία δεν έχει αποφασίσει να αποκτήσει πυρηνικά όπλα και ο πρωθυπουργός Τακαΐτσι έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι η χώρα τηρεί τις Τρεις Μη Πυρηνικές Αρχές, δηλαδή την μη κατοχή, την παραγωγή ή την άδεια εισαγωγής πυρηνικών όπλων. Στην Τελετή Μνήμης για την Ειρήνη στο Ναγκασάκι στις 9 Αυγούστου, με την ευκαιρία της 81ης επετείου από την ατομική βόμβα - και λίγες ημέρες νωρίτερα στη Χιροσίμα - επιβεβαίωσε ότι η χώρα «τηρεί σταθερά τις τρεις μη πυρηνικές αρχές», προωθώντας παράλληλα «ρεαλιστικές και πρακτικές πρωτοβουλίες» προς έναν κόσμο χωρίς πυρηνικά όπλα.

Ωστόσο, η διατύπωση έχει τραβήξει την προσοχή για την προσεκτική ασάφειά της. Ο Τακαΐτσι περιέγραψε την τρέχουσα στάση της Ιαπωνίας χωρίς να προσφέρει ρητή δέσμευση ότι οι αρχές θα παρέμεναν αμετάβλητες στα έγγραφα ασφαλείας που αναθεωρούνται τώρα. Η συζήτηση γύρω από την τρίτη αρχή ειδικότερα - την απαγόρευση της εισαγωγής πυρηνικών όπλων σε ιαπωνικό έδαφος - έχει γίνει πιο ευέλικτη. Κυβερνητικοί εμπειρογνώμονες που εξετάζουν τα έγγραφα έχουν εξετάσει εάν ο περιορισμός αυτός θα πρέπει να επανεξεταστεί, με ορισμένους αξιωματούχους να υποστηρίζουν ότι οι μεταβαλλόμενες συνθήκες απαιτούν μια νέα ματιά στην πυρηνική αποτροπή.

Η προηγμένη πολιτική πυρηνική βιομηχανία της Ιαπωνίας, οι εγκαταστάσεις επανεπεξεργασίας και η τεχνική εμπειρογνωμοσύνη της αποτελούν ήδη μια λανθάνουσα πυρηνική δυνατότητα - ένα βιομηχανικό και επιστημονικό θεμέλιο που θα μπορούσε, υπό ορισμένες συνθήκες, να ανακατευθυνθεί ταχύτερα από αυτό των περισσότερων μη πυρηνικών κρατών. Αυτή η συζήτηση δεν οδηγεί αναπόφευκτα σε μια απόφαση για οπλισμό, αλλά δείχνει ότι τα πολιτικά όρια γύρω από την πυρηνική πολιτική είναι λιγότερο άκαμπτα από ό,τι στις προηγούμενες δεκαετίες. Δεδομένης της υπάρχουσας τεχνολογικής βάσης, οποιαδήποτε μακροπρόθεσμη κίνηση σε αυτόν τον τομέα θα είχε σημαντικές περιφερειακές επιπτώσεις.

Γιατί η Κίνα παρακολουθεί στενά

Η Κίνα απάντησε με διπλωματική κριτική και στρατιωτικά σήματα. Κινέζοι αξιωματούχοι έχουν χαρακτηρίσει την επιταχυνόμενη στρατιωτική ανάπτυξη της Ιαπωνίας ως μια επικίνδυνη στροφή προς την επαναστρατιωτικοποίηση και έχουν εκφράσει ιδιαίτερα έντονες αντιρρήσεις για τις δυνατότητες επιθέσεων μεγάλου βεληνεκούς της Ιαπωνίας. Το Πεκίνο συνέχισε επίσης τη ναυτική και στρατιωτική δραστηριότητα γύρω από περιοχές στρατηγικής σημασίας για την Ιαπωνία, ενώ η στρατιωτική συνεργασία Κίνας-Ρωσίας παρέμεινε ένα σημαντικό στοιχείο του περιφερειακού περιβάλλοντος ασφάλειας.

Το Πεκίνο δεν ανταποκρίνεται μόνο στη συνολική στρατιωτική ισχύ του Τόκιο, αλλά και στη θέση του μέσα σε ένα ευρύτερο περιφερειακό δίκτυο. Η αμυντική συνεργασία της Ιαπωνίας με τις ΗΠΑ, την Αυστραλία, τις Φιλιππίνες, τη Νότια Κορέα και άλλες χώρες γίνεται όλο και πιο διασυνδεδεμένη. Τα ίδια τα ιαπωνικά στρατηγικά έγγραφα περιγράφουν τον στόχο ως την οικοδόμηση πολυεπίπεδων δικτύων και τη βελτίωση της διαλειτουργικότητας στην εκπαίδευση, τις επιχειρήσεις, τον εξοπλισμό και τις βιομηχανικές βάσεις.

Το αποτέλεσμα είναι μια μεταβαλλόμενη εξίσωση. Η Ιαπωνία παραμένει πολύ μικρότερη από την Κίνα σε πληθυσμό, στρατιωτικές δαπάνες και συνολική στρατιωτική ικανότητα. Αλλά γίνεται μια πολύ πιο ικανή, συνδεδεμένη και τεχνολογικά εξελιγμένη στρατιωτική δύναμη από ό,τι πριν.

Για την Κίνα, αυτό σημαίνει ότι το στρατηγικό περιβάλλον κατά μήκος της ανατολικής περιφέρειάς της αλλάζει. Η Ιαπωνία δεν είναι πλέον απλώς η σχετικά περιορισμένη ναυτική δύναμη των μεταπολεμικών δεκαετιών. Αναπτύσσει τις ικανότητες πληροφοριών, επιθέσεων, βιομηχανίας και τεχνολογίας που απαιτούνται για να ενεργεί νωρίτερα και μακρύτερα από το έδαφός της, παραμένοντας παράλληλα στενά συνδεδεμένη με το σύστημα ασφαλείας υπό την ηγεσία των ΗΠΑ. Με λίγα λόγια, μια πιο δυναμική Ιαπωνία επανασχεδιάζει τον χάρτη της ασφάλειας της Ανατολικής Ασίας - και το Πεκίνο το γνωρίζει.

Πηγή: RT